达川区413名乡镇领导班子成员到位

　　今年，达川区坚持把本轮乡镇换届作为夯实基层基础、推进脱贫奔康的契机，认真落实市委工作要求，加强统筹谋划，做到“四个坚持”，扎实有序地推进乡镇换届工作。目前，全区413名乡镇领导班子成员全部到位，平均年龄比上届下降3.5岁，其中1名博士研究生担任乡镇党委书记，13名硕士研究生到贫困乡镇担任班子成员。
　　坚持预研预判　构建“好”格局
　　工作中，达川区委把乡镇换届工作作为基层政治生活的头等大事，成立10个换届工作调研组，集中半个月时间对全区54个乡镇（街道）和66个区级部门领导班子运行情况进行调研分析，并对634名区管干部档案开展了再审核工作，做到底数清、情况明；在此基础上，区委科学周密研判总体态势，制定符合实际的换届工作方案和工作原则，加强对换届工作要点、节点和风险点的把控，着力为乡镇换届构建讲程序严把关的好格局。
　　同时，达川区开展多层面、多形式、多轮次、全覆盖的换届谈心谈话活动，区委书记与四套班子成员、乡镇主要领导和区级部门一把手分别开展了2次集体谈话、不少于2轮的个别谈话， 书记、组织部长分别对全区各乡镇、各部门主要领导分别开展了1-2轮的个别谈话，其他区级领导分别与联系乡镇、分管部门领导班子成员进行集体及个别谈话，乡镇及部门主要领导与班子成员、中层干部开展普遍谈话。通过广泛深入开展谈心谈话，及时掌握干部的思想动态和心理预期，做细做实了干部的思想政治工作。
　　坚持能上能下　选出“好”干部
　　达川区委坚决执行市委“崇尚实干、注重实绩、群众公认”的用人导向，鲜明提出“三重三不”的用人导向，即“重品行、重实干、重公认，跑官要官的不用、送钱行贿的不用、官商勾结陷入非法利益格局的不用”，通过改进选任方式，端正选任风气，扩大选任视野，加强优胜劣汰，着重选拔开拓进取型、攻坚破难型、埋头苦干型“三型”干部，严把干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关，一大批 干部脱颖而出走上了领导岗位。
　　达川区还鲜明重视重用基层干部导向，让“ 干部从基层来、年轻干部到基层去”。达川区乡镇多、条件差，区乡干部少于相互交流，多于内部循环。本次乡镇换届中，区委大力推进区乡干部和东、西、南三大片区干部的交流使用，全区共安排62名乡镇干部到区级机关任职，其中担任部门一把手的有22人，同时选拔40余名区级机关 年轻干部到乡镇任职，全区干部队伍的综合素质和整体活力得到极大增强。
　　同时，达川区鲜明不拘一格选人才导向，坚决打破干部选拔受身份限制的藩篱。全区拓宽 人才进入党政干部队伍的渠道，选拔59名“四类人员”进入乡镇班子，其中事业编制人员29人、建档立卡贫困村“第一书记”11名、“大学生村官”5名、村党支部书记7名、硕博和 大学本科生7名，让事业身份干部、村（社区）支部书记等体制外干部有了盼头、奔头、干头。
　　坚持从实从严 配出“好”班子
　　达川区一是特别强调紧扣中心大局配备班子，对有4个及以上建档立卡贫困村、脱贫攻坚任务繁重的乡镇，增加领导职数至9名，注重配备善抓产业发展、善做群众工作的干部进入领导班子，把力量充实到脱贫攻坚主战场。对经济社会发展任务重的乡镇，增加领导职数至9名，注重配备懂经济、懂管理、懂技术、懂规划建设、懂社会服务等有专业特长、有领导能力的干部进入领导班子，提升领导班子服务发展的能力。二是特别强调选优配强乡镇党政正职。坚持从全区范围内审慎选拔乡镇党政正职，做到好中选优、优中选强，注重从经过多岗位锻炼、群众工作能力强、领导经验丰富的 干部中选拔党政正职，优先选配具备大乡大镇工作经验的领导干部，优先选配在脱贫攻坚中实绩突出的领导干部，优先选配年轻、有干劲、能力强的区级部门领导干部，确保乡镇党政正职政治素质过硬、善于攻坚破难、长于抓班子带队伍。三是特别强调提升班子整体素质。大力优化领导班子年龄、性别、专业和能力结构。实施“80”计划和“百名人才进班子”工程，选拔80名“80后” 干部和100名 递进培养人才进入乡镇领导岗位。注意选拔熟悉现代农业、乡村旅游、城镇建设、乡村治理等专业人才进入班子，全区共有187名专业人才担任乡镇领导干部。四是特别强调创优基层工作环境。全区创新实施“财政因素分配法”，各乡镇按权重比例分配财政资金，每年实得财力不少于70万元，把乡镇干部从“缺钱”、“跑钱”的窘境中解放出来。实行乡镇工作补贴，依据各乡镇距离主城区远近，给予乡镇干部每月 400元的补助，提高基层干部待遇。
　　坚持有纪有济 换出“好”风貌
　　达川区一是突出领导带动，区委书记认真履行第一责任人职责，定期听取换届风气监督工作汇报，及时研究解决工作中遇到的困难问题，并建立区委常委换届工作联系点制度，重点督促各单位严格落实换届纪律工作。二是突出教育引导。全区发放换届纪律明白卡17500多份，覆盖了全区村组以上干部和部分党员群众代表。全区层层召开换届纪律民主生活会，组织全体干部观看换届纪律警示片，制作换届纪律宣传标语200余条、专栏150余处，营造浓厚的提醒警示氛围，加强警示教育。三是突出社会监督。区级党员领导干部牵头成立21个换届风气督导组开展巡回督查，推选54名民情直报员和87名风气监督员，组成区、乡镇、村（社区）三级信访信息网络，受理群众换届风气投诉举报实现“零距离”。四是突出人文关怀。大力关心卸任干部，区委区政府主要领导、分管领导、组织部门及所在乡镇、部门专门开展多轮次的卸任干部谈心谈话，对卸任干部提出的工作去向安排等要求进行合理关切，对他们面临的生活困难予以切实照顾，对有专长、有工作积极性的同志另行安排工作任务，继续发挥所长，保证卸任干部卸任不卸志、思想不滑坡。