全省公安机关警务保障工作现场会在自贡召开

　　近日，四川省公安警务保障工作现场会在自贡召开，21个市州公安局负责人、保障部门负责人和厅属各部门负责人参加会议。省财政厅、省审计厅有关部门负责人参加会议并讲话。省公安厅党委副书记、常务副厅长张颖出席会议并讲话。　

　　会议代表观摩了自贡市公安局警务保障规范化管理成果展、公安局机关大院规范化管理系统、装备管理系统、警史馆和应急指挥大厅等。　

　　近年来，特别2016年以来，全省公安警务保障部门在公安部、省厅党委和地方各级公安机关的坚强领导下，紧紧围绕“四项建设”、“公安改革”、“平安四川”等重大战略部署，始终坚持“服务中心工作、服务实战需求、服务基层一线”，较好地完成了各项工作任务，特别是在经费保障、装备建设、基础设施建设、信息化建设以及队伍建设等方面取得了较为突出的成绩。　

　　编制完成了四川公安发展“十三五”规划。由省厅牵头，厅属各部门和基层公安机关积极参与，深入调研、广泛征求意见，编制了《四川省公安发展“十三五”规划（2016—2020年）》（即一个“总规”）和《四川省公安科技信息化建设“十三五”规划》、《四川省公安装备建设“十三五”规划》、《四川省公安基础设建设“十三五”规划》等三个“专规”。　

　　“210工程”建设助推公安战斗力提升。自2011年公安部部署推进“210工程”建设以来，四川公安机关警务保障部门从直面挑战到抢抓机遇，从调动积极因素到用活有利条件，从抓实抓好6大方面到抓细抓深210项具体任务，走出了一条具有本土特色的警务保障创新发展之路。经过5年建设，全省公安经费投入大幅增长，较2011年增长74.5%；全省公安装备建设长足进步，7大装备体系基本建成，应急装备保障机制全面形成；全省公安基础设施建设变化巨大，完成建设项目179个，建成业务用房141万平方米；全省警务保障基础工作不断夯实，制度体系逐步完善，全面迈进制度化、规范化轨道；全省警务保障队伍专业化、职业化水平显著提升，为各项公安工作开展提供了坚强有力的保障支撑。四川公安“210工程”建设取得了总分91.9分的终期评估成绩，在西部地区名列前茅，受到公安部充分肯定，3个集体和3名个人受到公安部表彰。　

　　强力推进公安装备被装建设和服务。省厅强化工作指导监督，基层公安机关全力推进，实现了全省县级公安机关基本业务装备建设全部达标；研究出台了《全省公安机关单警装备配备实施标准》，完善公安装备管理制度，强化公安装备配备使用；完成年度武器弹药购置计划，保障了全省公安的枪弹使用；按照“按需申领”的原则，保障民警警服供给，开展废旧警服回收工作，组织对全省民警进行普遍量体，科学组织了警服政府采购，服务全省公安民警8万余人次，受到广泛好评。　

　　构建“一体化”应急保障体系。研究出台了《应急物资储备管理暂行办法》，健全了以省厅为中心、市州和九大“战训基地”为枢纽、县级为支撑的应急物资保障体系；先后为厅机关配备了餐车、宿营车、发电车、淋浴车、运水车等9台大型特种车辆，初步构建起厅机关“一体化”保障体系；成功承办了公安历史上参演规模最大、区域跨度最长、涉及要素最全、科目设置最细的“先锋2016全国公安应急保障演练”。　

　　加强警务保障队伍建设。开展了争创“朱爱民式警务保障好民警”活动，深入宣传、组织学习讨论，制定工作方案、组织开展争创活动，及时向公安部装备财务局报送宣传学习和争创活动。我省成都市黄占雄同志被公安部装备财务局评选为“朱爱民式警务保障好民警”。先后组织举办了　“被装管理”、“物联网”、“国资管理”、“财务管理”等多个培训班，对全省警务保障部门负责人、业务骨干进行全面轮训，提高了警务保障部门和业务骨干的能力水平。　

　　2017年，全省公安警务保障部门将全面实施公安发展“十三五”规划，推进警务保障工作转型升级，加快构建现代警务保障体系，全力夯实警务保障工作发展根基，打造新型警务保障队伍，有力服务公安工作和公安队伍建设。　

　　建立规划实施领导小组，统一组织规划的实施和重点建设项目建设；加强对规划执行的督导检查和动态监测评估，严格落实资金和项目管理责任，确保项目建设立足于实战、实用、有效；充分借鉴“十二五”期间积累的项目管理经验，强化项目带动、统筹推进、突出重点、分步实施，发现并培育一批工作典型，大力推广先进经验，带动整体工作协调开展。　

　　进一步明确警务保障职能定位，规范机构设置，实现财务、装备、基建等警务保障业务归口管理；优化职能配置，理顺管理流程，创新服务模式，提升警务实战化保障能力；推动保障方式多元化，积极引进优质社会服务资源，扩大政府购买服务范围，切实解决服务方式单一、专业性不强的问题；按照国家相关法规，有计划、分步骤推进物业管理、公务出行等保障服务市场化，建立管办分离工作机制。　

　　实现保障手段信息化。积极利用信息化手段，切实整合转移支付、装备资产、基本建设和统计分析等系统，积极探索和熟练应用装备资产、财务管理、后勤服务等子平台，实现警务保障业务流、信息流、管理流三流融合。积极探索“互联网+便警服务平台，探索开发便警服务APP，利用信息化手段推动保障服务升级。　

　　完善公安经费保障体系。建立更加完备、符合公安特色的市、县两级公安机关财务、装备、基建保障政策标准体系，形成更加稳定的保障渠道，满足不断增长的警务保障需求；要适应城镇化发展方向，争取各级党委政府支持，推动将城市公安派出所、社区警务室纳入城市发展规划，与城市建设同步规划、同步建设；加快建立地市级公安机关公用经费保障标准，尽快完成县级公安机关公用经费保障标准调整工作，建立公用经费增长机制，推动公用经费保障标准随着物价水平、地方财力、办案成本动态调整；进一步推进“民警个人装备、管理服务装备、侦察破案装备、反恐处突装备、通信保障装备、警用交通装备”六大装备体系建设，逐步建立“门类齐全、系统配套、编配科学、攻防兼备、技术先进、质量可靠”的现代化装备体系。　

　　以应急保障区域合作机制为载体，以信息化手段为支撑，建立全省公安机关信息互通、物资共享、就近调用、合理补偿的一体化应急保障机制。建立省厅统一组织指挥的一体化应急保障机构，加强“应急指挥联络、应急保障队伍、特种车辆”等应急保障重点要素建设，组建省、市、县三级公安机关应急保障独立战斗单元和保障实体；完善以省厅应急储备仓库和战训基地应急仓库为支撑、市州应急仓库为基础、县级应急仓库为补充的应急储备保障体系。　

　　坚持政治建警、素质强警、廉洁塑警、从优待警，按照正规化、专业化、职业化要求，进一步优化警务保障队伍的人员结构、年龄结构和知识结构，规范警务保障部门岗位设置和任职资格，招录培养财务、装备、基建等方面的专业人才和管理复合型人才，建立全省警务保障骨干人才库，着力打造适应新时期公安工作和公安队伍建设需求的新型警务保障队伍。