我省将进一步改革外国人 居留服务 推广建设自助服务区

　　四川公安出入境管理部门积极服务经济社会发展推出系列出入境新政策，并为群众量身打造了便民服务，取得显著成效，实现群众满意率持续攀升。2016年，全省各级公安出入境管理部门通过窗口服务评价系统共接受群众现场评价283万余次，服务满意率超99%。

　　亮出成绩单　2016年做了哪些工作暖民心

　　2016年，四川公民出国（境）受理签发业务量持续增长，共签发各类出国(境)证件305万余本(枚)。同时，外国人签证证件签发总量持续增长，共办理外国人签证证件近2万件，较2015年同比增长15%。自2004年8月15日外国人 居留制度实施以来，全省共受理外国 居留申请190件，公安部批准119件。2016年，临时来川外国人约60万人次。

　　2016年5月20日至9月20日，全省公安机关部署开展了为期4个月的外国人基础信息摸底调研专项工作和清理整治“三非”外国人专项行动。全省公安机关出动警力1.3万余人次，摸排走访各类涉外企事业单位、场所、机构1.4万余家，实地走访常住外国人5700余名，发放宣传资料7万余份。2016年，全省公安机关共处置各类涉外案(事)件1024件，依法查处“三非”外国人575人。

　　2016年，全省公安出入境管理部门陆续出台服务四川经济社会发展的出入境新政策，代省政府起草了《关于加强外国人 居留服务管理的实施意见》，申请了支持四川省系统推进全面创新改革试验区和自贸区建设有关出入境政策，推出了“外国人申请工作类居留许可免提交健康证明”和“在川高校外国留学生中取得硕士及以上学位的 毕业生可直接留川就业”两项措施。其中，成都新增4个外国人出入境服务站和7个“外籍人士之家”。

　　去年以来，四川公安出入境管理部门立足本职、主动作为，为群众量身打造了“三类服务”。一是打造“就近服务”。全省新增出入境证件受理点175个，其中成都173个派出所设立了出入境受理点，德阳、广元各新增1个区级受理点，并推出了居住证持有人在居住地申办出入境证件等便民举措。二是打造“高效服务”。如今在四川，往来港澳、台湾旅游类再次签注办理时限缩短至5个工作日，中国公民境外遗失证件核查工作时限缩短至48小时，证件快递直寄县级受理点实现了省内全覆盖。成都在全市203个出入境受理点为群众免费采集制证照片。三是打造“科技服务”。全省启用自助填表机、自助受理机、自助发证机等7类自助服务设备283台，建成6个24小时自助服务区，并研发涉外警务同步翻译系统，开通了公安出入境网上办事平台，推出“自助签注一体机”服务。特别是推出了出入境“微服务”，目前手机注册用户达到7万余人，累计完成线上预约5000余次，完成办理进度查询7万余次。

　　据统计，2016年，各级公安出入境管理部门通过窗口服务评价系统共接受群众现场评价283万余次，服务满意率超99%。省厅综合评价系统共收到群众有效回复33054条，其中满意32642条，满意率为98.75%，位居全省公安机关各警种首位。

　　晒出计划表　2017年聚焦“七大改革创新”

　　近年来，全面深化公安改革有力推动出入境管理不断发展进步，给群众带来了满满的获得感。2017年，四川各级公安机关出入境管理工作将聚力“推进改革外国人 居留服务管理、服务全省经济建设发展推出外国人服务管理新措、稳步推进窗口建设、进一步简政放权、研究推出一批便民服务新举措、全力以赴做好电子往来台湾通行证启用准备、完善‘微服务’功能”七大方面，继续提升出入境管理服务水平。　

　　今年，四川省将出台《关于加强外国人 居留服务管理的实施意见》，配合公安部做好外国人 居留证件便利化改革工作，并继续向外籍高层次人才来川提供入境、停居留申请便利的出入境政策，继续开展外国人“家在四川”项目，推进外国人服务站建设。同时，省公安厅出入境管理总队将向县级公安机关出入境管理部门委托下放部分出入境证件审批签发和制作权限，并积极拓展“互联网+出入境”功能需求，完善预约受理、二次签注、网上缴费等互联网模式，为申请人提供相片免费检测服务，力争在全省逐步实现为群众免费采集制证照片服务。　

　　此外，全省公安出入境管理部门将积极推进、规范推广自助服务区建设,2017年将在大部分市本级窗口和部分县级受理点建成自助服务区，科学合理设点布局，规范有序推进派出所设立出入境受理点工作。按照公安部要求，全省公安出入境管理部门还将做好往来台湾通行证的电子化改版工作，并在“微服务”中嵌入外国人信息采集等功能。