四川省建民办高校分类管理体系 分非营利性和营利性两类

　　从11月底召开的四川省民办高校举办者、院长培训会上获悉，四川省将进一步完善民办学校的内部管理体制，规范资产和财务管理。据悉，今后所有民办高校将分为非营利性和营利性两类，实施分类管理制度。

　　四川省现有民办普通高等学校32所，占四川省高等院校总数的31%，其中本科学院2所，独立学院12所，高职学院18所；在校普通本专科学生23.64万人，占四川省高等院校在校生人数的21%。虽然四川民办教育总体发展态势良好，但与一些先进的兄弟省市相比，还有较大的差距：部分民办学校办学基础薄弱，办学条件较差，品牌效应不太突出，教育质量和办学效益不高；内部管理体制不健全，内涵建设亟待加强，办学行为不规范的情况屡有发生。

　　为此，四川省将建立民办高校分类管理体系，分为非营利和营利性两类。非营利性学校为举办者不取得办学收益、学校的办学结余继续投入教育，形成的资产为学校法人所有，依法登记为事业单位法人或民办非企业单位（法人）的学校；营利性学校为举办者取得办学收益、学校的办学结余依据国家有关规定进行分配、形成的资产为举办者所有，自主经营、自负盈亏，依法登记为企业法人的学校。

　　同时，完善民办高校法人治理结构，董事会、理事会要依照法律法规和高校章程行使决策权和监督权。民办高校应将提供给学校的资产过户到学校名下，学校存续期间所有资产由民办高校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。举办者投入的资产，办学积累的资产，政府资助形成资产应分类登记建帐；未经批准不得改变校园土地、校舍的教育用途，不得出租、转让土地使用权。

　　四川省还将完善民办高校的会计制度，加强财务管理，完善高校信息公开制。民办高校要按照统一标准，公开学校办学条件、招生、就业、收费、财务管理等办学信息，并对其公开信息的真实性负法律责任，接受社会监督。

　　据悉，四川省明年将出台民办高校年检办法，民办高校的年检结果将作为政策扶持和规范管理的重要依据。