设备陈旧入住率低 中国“空敬老院”亟待改变

　　农村敬老院设备陈旧入住率低

　　如何改变“空着的敬老院”

　　“我了解到的7所农村敬老院中，入住77人，入住率仅为16%。”12月5日，在第八届“全国老人院院长论坛”上，来自新疆乌鲁木齐的敬老院院长张文华披露的数字引发与会者关注。他说：“这导致了资源浪费。对于一些有入住需求的老人无法收住，这其中很重要的原因是机制僵化，‘一公到底’的问题。并且，敬老院人才缺乏，这些敬老院中，几乎没有一人是专业护理。政府投入的资金虽有增多，但也不充足，基础硬件设施落后陈旧。”

　　该论坛由民政部支持、中华慈善总会主办、汇丰银行资助、长期照护全国联盟与鹤童老年福利协会联合承办，来自全国30个省市区的260余位院长出席了论坛。

　　民政部副部长窦玉沛表示：“党的十八大鲜明提出了‘积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业’的要求，为加快推进社会养老服务体系建设指明了方向。”

　　今年国务院先后发布了《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《社会养老服务体系建设规划(2011～2015)》，这是新中国成立以来国家第一次将社会养老服务体系建设纳入专项规划范围。针对我国不断加剧的养老床位供需矛盾，《规划》提出，到2015年，我国“每千名老年人拥有养老床位数达到30张”，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系，并提出“增加日间照料床位和机构养老床位340余万张”和“改造30%现有床位(约90万张)”两项具体建设任务，以确保规划目标的实现。

　　不过，目前的现实情况与国家的规划目标还存在不小的差距。