广安国税创新“DNA”工作法 强化走逃（失联）纳税人基础征管

　　市国税局按照“强基固本、优管促收”工作要求，加强事中事后管理，创新“DNA”工作法，强化走逃（失联）纳税人征管基础管理。今年以来，通过防伪税控系统标注失控发票标识涉及金额23629.35万元，推送走逃（失联）纳税人风险任务28户次，涉及税额差异3200余万元，现已入库税款148.98万元。

　　Detect—深入查找疑点线索。以非正常户税务登记信息为线索，结合防伪税控系统失控发票和增值税抵扣凭证审核检查系统中的异常抵扣凭证，借助电子底账系统还原业务流程，充分挖掘展示特定纳税人之间直接间接存在的关系路径、某一群体（如行业、产业、地区、品目）纳税人之间的关系以及基于特定的商品品类拓扑关系，分析纳税人是否存在购销货物品名严重背离、购销半径异常、无生产加工能力和委托加工、不申报、虚假申报等情形。

　　Network—全面构架资金网络。针对虚开发票犯罪手段日益隐秘化、专业化，发票流、货物流等信息难以形成有效证据等情况，积极践行“一体两翼”三流一致性风险监控防范，以发票流为主体，以货物流、资金流匹配为两翼，通过资金支付源头入手，核查其来龙去脉，追踪其流转环节，最终确定该笔资金是否实际支付、是否回流，全面构架资金支付网络。

　　Ascertain—精准固定相关证据。通过挖掘发票流向核心征管数据，以疑点纳税人的发票数据流为靶心，补充采集纳税人实际生产经营中的货物流、资金流信息，运用大数据分析方法，构建“多维”税收征管立体大数据，实现货物流、资金流与发票流三者之间的关系相互印证，描绘疑点纳税人的经营情况“基因图谱”，精准固定相关证据。