我市健全“五项机制” 积极应对突发环境事件

　　近年来，我市牢固树立“隐患险于事故，防范胜过救灾”的理念，坚持“以风险防控为核心，实行全过程管理”，建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的环境应急管理体制，从建立健全环境风险防控体系入手，妥善应对和处置突发环境事件，不断加大环境风险防控和应急管理力度，切实保障全市环境安全。

　　（1）建立风险隐患排查机制。深入开展环境风险隐患排查，建立健全隐患排查长效机制，对排查出的环境隐患，能立即整改的立即整改，短期整改不了的，制定详细整改方案，列出路线图和时间表，限期整改，挂牌督办，并依法严查重处环境违法行为。“十二五”期间，全市共出动5120人次，检查重点风险源单位1001个，发现环境风险隐患100余处，先后立案查处广安火电厂、桂兴水泥、龙滩煤矿、川东麻纺、精泰麻业等10余户企业，处罚金179万元。

　　（2）建立应急预案管理机制。及时修订完善全市及环保系统突发环境事件应急预案，督促企事业单位编制和修订突发环境事件应急预案，按照属地管理原则开展应急预案备案管理，并积极组织重点风险源单位开展环境风险评价工作。企事业单位自行委托第三方机构，对应急预案备案进行评估，经评估合格后方可报属地环保部门备案。截至目前，全市共备案78家企业预案。

　　（3）建立应急演练常态化机制。将突发环境事件应急演练列入市政府应急演练年度计划，统一安排部署，每年定期开展应急演练。“十二五”期间，全市组织了危化品、水上运输等5个课目的应急演练。要求化工、涉危等重点风险源企事业单位每年至少开展一次有针对性的突发环境事件应急演练，并上报演练的影像资料。通过演练，进一步提升应急人员的现场处置能力，为防范和科学处置各类突发环境事件做好应急准备。

　　（4）建立健全应急联动机制。市环保局与市安监局、市交通局、市气象局等部门签订应急联动协议，主动与市安监、交通、公安、海事等部门协调，形成合力，齐抓共管，共同防范和处置安全生产、道路交通等方面引发的突发环境事件。加强重点区域、重点流域应急联动，与重庆市合川区环保局签订嘉陵江渠江流域的应急联动协议，每年定期召开联席会议，开展联合执法和应急演练。

　　（5）建立应急能力提升机制。整合现有资源，不断加大应急人才的培养力度，积极向上争取项目资金，“十二五”期间，全市应急人员参加 培训11人次、省级培训86人次，争取项目资金261.1万元，极大提升了环境应急能力。