成都：供给侧改革 在“根”上作业

　　1月10日，位于大邑县的成都富瑞达生物技术有限公司迎来了一群　“好奇”的人——如何通过秸秆利用将企业做到了上市？

　　他们的秘诀是工业化栽培双孢菇，相对于传统菌类一年一季的生产模式，一年六季、一季放大6倍，为他们赢得了市场。

　　这一突破，与成都全域推进的供给侧改革在着力点上不谋而合：着眼中长期潜在经济增长，在“根”上作业，最终开枝散叶。

　　一出一进　拓展宽度

　　去年11月底，曾经年产40万吨的成都三益特钢有限责任公司正式关停。这是成都市51家淘汰落后产能企业名单中最后一家停产的企业。

　　对于“去产能”，成都态度鲜明——继2010年全面退出煤炭行业后，将不再新增钢铁、水泥、平板玻璃产能，并力争到2020年，单位工业增加值能耗较2015年下降15%。这也意味着，从2010年算起，到2020年，成都降能耗的幅度将达48%。

　　另一组指标则呈现倍增：到2020年，全市工业全员劳动生产率将达37万元/人，园区单位产出平均水平达到每平方公里50亿元，产业质量将进一步提升。

　　去年12月12日，四川能投量力现代综合物流园新增了900米铁路。这个数字并不起眼，却意义重大——将成都周边最大的物流园和直通欧洲的世界铁路网连成一体，借着“一带一路”战略的持续推进和中欧班列（蓉欧快铁）的加快发展，“成都造”产品走向全球的步伐将大大提速。

　　淘汰落后产能企业的“出局”，与融入“一带一路”、接轨欧洲的“入局”，成都放眼全球，在供给侧发力。

　　一降一补　刷新高度

　　1月6日，一组出自成都《政府工作报告》的数据引发关注：规模以上工业企业资产负债率下降2.4%，为企业减负近70亿元。

　　减负清单上，有覆盖全省的电力和天然气价格调低，也有职工基本养老保险单位缴费比例、工伤保险缴费比例等四大主险下调，让企业能够集中精力应对经济寒冬。

　　取消调整行政审批56项，行政审批前置条件及中介服务事项分别减少33%、76.6%……深化商事制度改革，有序推进“营改增”，同样都是减负的有力支持。

　　2017年，成都的减负目标是350亿元。

　　2016年5月17日，成都市政府对外发布供给侧改革“1+5”实施方案，从促进融资、拓展市场、降低成本、增强供给、优化环境5个方面对实体经济给予政策支持，其中4条都和企业融资有关。“促进生产要素流动，降低融资成本是关键。”成都市发展改革委相关负责人介绍，成都已分类设立总规模270亿元的市级产业投资基金，帮助企业加速发展。企业上市 可得补助500万元、新获成都市长质量奖将奖励100万元，既照顾了大中型企业，也覆盖了小微企业。

　　一新一旧　探索深度

　　2016年12月，郫县撤县设区的请示获批。

　　欢欣鼓舞的网友分析了撤县设区的四大好处：经济发展更强劲、发展空间更广阔、城市化率更高、资源配置更优化——2015年12月获批“撤县设区”的双流正是前例。

　　站上历史新起点，不只这两个区。

　　西财智库首席研究员汤继强在一篇题为《成都建设国家中心城市的思考》的文章中建议，“将大成都打造成一个极富生命循环能力的有机体”，为“天府之国”赋予新内涵。

　　对城乡统筹新未来的探索已经开始。

　　去年5月，《成都市100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划》出台。以“现代农业示范园区＋幸福美丽新村＋农业科技园区＋特色小镇”为载体，100万亩高标准农田建设项目将建成“绿色田园、天然公园、市民乐园”。（记者 张红霞）