对代表负责让人民满意 ——东区人大常委会发挥辖区人大代表主体作用工作纪实

　　“从2011年被选为银江镇第十一届人大代表那天起，我就时刻提醒自己，在依法履职的过程中，要坚持把关心群众甘苦、为百姓解决难题当成一件大事来对待，积极建言献策……”这是东区银江镇倮果村李忠银代表在履职情况登记表上填写的一段话。

　　近年来，东区人大常委会进一步加强和改进自身建设，主动适应新常态，不断强化人大监督、代表履职、人事任免三项工作，认真履行各项法定职权，充分发挥好代表的作用，尽心尽力为群众办好事解难事，以扎扎实实的工作成绩向人民群众交上了一份满意的答卷。

　　健全制度

　　今年以来，东区人大常委会向“高质量建议—高效率办理—高水平督办”迈出了坚实的步伐。区人大以代表小组为单位，专题研究加强和改进东区人大监督工作，深入查找监督过程中存在的问题，探讨构建“有机、完整的监督网络”，并向东区区委汇报并提出进一步加强东区人大监督工作的措施和建议，为东区区委研究出台贯彻实施意见当好参谋。目前，已完成《东区人大常委会进一步加强和改进人大监督工作实施意见》初稿。

　　今年，东区人大常委会还先后修订了《常委会会议议事规则》《主任会议议事规则》等议事决策制度，增加了东区行政区域内应当提请人大常委会审议和决定的23个方面事项，对国民经济和社会发展计划、财政收支、产业发展规划、政府债务等带有根本性、全局性、长远性的问题，均按程序提交人大及其常委会审议决定。

　　同时，围绕省委、市委、区委“关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见”的要求，草拟了《东区人大党组工作制度》《东区人大党组会议议事规则》。通过建立健全议事决策制度，确保区人大对事关全区经济社会发展的重大事项、重点工作、重点项目、民生工程等进行审议，依法作出决定和决议，使党的主张经过法定程序成为全区人民的共同意志和统一行动，推动了区委决策部署的落实和重点难点问题的解决。

　　搭建舞台

　　人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表。

　　东区人大常委会围绕人大代表这个“主体”作用发挥，构建了区人大常委会组成人员联系代表、区人大常委会各委室联系代表、代表联系群众的“三级”网络，最大限度地调动人大代表的积极性、主动性和创造性，解决人民群众最直接、最现实的利益问题。