绵阳加大执法力度切实维护民工合法权益

　　近年来绵阳市严格按照国家、省里的统一部署和要求，把治理拖欠民工工资难题当作一项重要的民生工程来抓，保证了全市拖欠民工工资案件发案量呈现逐年下降趋势，劳资关系保持总体平稳。特别是今年以来，在绵阳市维稳、人社、住建、公安、国资、工商、工会等相关职能部门密切配合下，预防和解决拖欠民工工资的工作成效比较明显。

　　一是加强法规宣传，营造舆论氛围。坚持把法规宣传贯穿于劳动保障监察的全过程，在市级新闻媒体连续设置专栏宣传劳动保障法规知识，并利用张贴标语口号、发放告知书及展板、招聘会发放劳动保障知识宣传传单等方式进行宣传。为切实维护建筑企业和民工的合法权益，提高企业和民工的维权意识，有效制止拖欠和克扣民工工资行为。并且加大监督力度，在元旦、春节期间延长人员值守时间，通过对正反两个方面的追踪报道营造良好的舆论监督氛围。

　　二是狠抓专项行动监察执法。今年以来，共开展4次专项行动，主要采取：一是召开专题会议，共同研究部署专项行动；二是制定切实可行的专项行动实施方案；三是成立市、县两级专项行动协调领导小组；四是深入各县市区、企业检查督导；五是归口和属地推进，专项行动效果明显。据统计，4次专项行动共查处案件1283件，直接处理397件，立案886件，结案率100%；为劳动者追回工资893.12万元；补签劳动合同9860份；补缴社会保险费491.5万元。

　　三是强化劳动争议调解仲裁。开辟了民工权益诉讼案件、劳动争议仲裁案件“绿色通道”，实行优先受理、优先开庭、优先审结的“三优先”办法，及时解决民工劳动争议案件，尤其是重大劳务纠纷和集体劳动争议。通过办案制度规范化、劳动仲裁信息化、仲裁办案简捷化等方式，提高了对民工案件处理的效率。今年全市共受理民工劳动争议案件1856件，其中，通过调解方式处理892件，仲裁处理964件，结案率为100%。

　　四是开展法律援助和法律服务，引导民工依法理性表达诉求，妥善处理群体性事件。建立民工重大案件办理机制，坚持开展为民工讨薪维权专项行动，针对民工维权推出六项便民服务措施，一是建立民工法律援助维权团，专门办理涉及民工工伤和工资拖欠维权案件。二是对特殊困难和伤残民工提供上门服务。三是将民工工伤、索要劳动报酬、交通事故等法律援助申请纳入经济困难免费审查范围。四是民工法律援助受理审批时限由5天缩为2天，特殊情况先办理再补办手续。五是建立“绵阳法律援助网”，开通网上咨询服务。六是开展异地协作，主动争取参加全国城际间法律援助协作协议，并在省外绵阳籍民工集聚地建立23个民工法律援助工作站。据统计2003年以来，全市法律援助机构共计受理民工法律援助件11140件，为民工提供法律援助服务167303人次，仅2010年受理民工法律援助案件2526件，为民工提供法律援助服务18378人次，为民工挽回经济损失3787万元。