民营企业是推进中国式现代化和高质量发展的生力军
近年来,民营企业在多个领域表现亮眼。国家重点发展的高新技术产业中,民营企业占比不断提高,专精特新中小企业里95%左右是民营企业。《2024年一季度湖北省民营经济运行监测分析报告》显示,随着宏观经济总体回暖和支持民营经济发展系列政策的出台,我省一季度民营经济景气指数为51.9%,比上季度上升0.6个百分点,比上年同期上升1.4个百分点。一季度我省民营企业生产总量指数为50.0%,比上年同期上升8.1个百分点。一季度湖北省 进出口增长8.3%,民营企业挑大梁,占比提升4.1个百分点。
民营经济作为推进中国式现代化和高质量发展的生力军,其重要性不言而喻。长期以来,我国民营经济以其“规模小、种类全”的特点,在国民经济中占据重要地位,对推动经济社会发展做出了重要贡献。然而,面对新时代的新要求和新挑战,必须突破性发展、创新发展、高质量发展民营经济,以应对日益激烈的市场竞争和不断变化的市场需求。
民营经济健康发展需要织密政策“保障网”。2023年,湖北民营经济展现出强有力的韧性和活力,市场主体数量持续增加,产业升级取得进展,结构调整不断优化,综合实力明显提升。湖北省工商联提供的数据显示,截至2023年11月底,全省实有民营经营主体超800万户。
近年来,湖北不断优化政策措施,2022年出台《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》《关于进一步促进民营经济发展的若干措施》等具体举措;2023年,国家层面相继发布民营经济31条、25条,提出从发展环境、政策支持、法治保障、社会氛围、金融服务等多个方面,支持民营经济发展,湖北民营企业因此受益。2024年4月1日起,《湖北省民营经济发展促进办法》正式实施,该办法提出“鼓励、支持民营经济组织参与电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业、领域的竞争性业务”。湖北出台的一系列政策措施,在鼓励、支持、引导民营经济发展方面形成了一套“组合拳”,为民营经济的高质量发展提供了强有力的引领和保障。
民营经济健康发展需要良好的营商环境。好的营商环境是生产力、竞争力,更是吸引力。近年来湖北在优化营商环境方面取得了显著成效,通过一系列创新举措和深化改革,全力打造营商环境新高地,为企业和百姓提供了更加优质、高效、便捷的服务。
在政策层面,湖北政府不断完善和优化政策体系,形成了“政策强基”的局面。通过精细化梳理现行有效的优化营商环境政策文件,汇编成政策手册,方便企业查询和了解。同时,湖北还加快了与《湖北省优化营商环境条例》要求不一致的法规修订废止工作,确保政策与法规的协调性和一致性。
在诚信建设方面,湖北政府以诚信政府建设为重心,全面实施加强诚信政府建设专项行动,通过强化正面引导,鼓励企业加强内部信用管理,完善生产经营信用档案。在具体举措上,湖北政府推出了一系列具有针对性的政策和服务。例如,推行为企业量身定制的“一企一策”政策套餐,根据企业的不同需求提供个性化的政策支持。在全国工商联组织开展的“万家民企评营商环境”中,湖北首次进入全国前10,跻身全国营商环境第一方阵。
未来湖北将继续坚持以控制成本为核心持续优化营商环境建设市场化、法治化、国际化一流营商环境打造综合成本“洼地”和营商环境“高地”为加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力推进中国式现代化湖北实践提供有力支撑,助力民营企业不断做大做强做优做精。
民营经济健康发展需要储备研发“人才库”。创新是引领发展的第一动力,企业是科技创新的主体。人才无疑是推动民营企业创新发展的核心动力。当前,人才短缺已成为不少民营企业,特别是中小型民营企业发展的主要瓶颈。为了切实增强民营企业的科技创新实力,需要构建一套更为全面、精细、高效的人才培养、使用和管理体系,确保企业所需人才能够顺利引进、稳定留任、高效工作。
在此过程中,高校作为人才的“摇篮”和“蓄水池”,应发挥关键作用。高校应当精准对接民营企业转型升级的需求,特别是针对重点行业和关键领域,通过设立重大科研项目、攻关任务,培育具有前瞻性和创新性的高端人才。同时,政府应当加大对民营企业在人才引进和储备方面的支持力度,将民营企业的人才发展战略纳入各级政府人才发展规划之中,确保民营企业能够平等享受政府的人才引进和保障政策,为民营企业的人才引进和留任创造更为优越的环境。
民营企业自身也需积极作为,完善人才引进和储备体系,确保人才与企业发展的需求相匹配。同时,改革科研人员的成果转化激励机制显得尤为重要。应以人才市场价值和经济贡献为主要评价标准,建立长效、持久的激励机制,确保科研人员的努力能够得到应有的回报,从而进一步激发他们的创新热情和工作动力。通过政府、高校、企业三方共同努力,为民营企业打造一个更为完善的人才生态系统,助力民营企业实现科技创新和可持续发展。
民营经济是推动湖北省经济高质量发展的重要力量,我们要锚定高质量发展目标,久久为功,敢想敢为,善作善成,充分激发民营企业的内生动力和创新活力,让民营企业真正成为中国式现代化和高质量发展的生力军。(谢芳 武汉经开区)