媒体评充电桩进小区靠打官司:呼吁国家层面尽快出台充电桩安装统一标准(2)
孟丽娜认为,明确产权的车位可以直接申请报装,但不同车位类型的审批主体、要求应该不同,而部分小区物业并未厘清各类车位的安装标准,往往以"一刀切"的方式拒绝,导致执行国家政策出现偏差。
城市出台安装指南
受访专家认为,国家和地方层面的政策补位,是解决小区充电桩安装难题的长效之策。
马丽红表示,国家层面应尽快出台充电桩安装的统一标准,明确执行流程、追责机制和各方权责,对无正当理由拒不配合的物业予以处罚,确保国家政策得以落地。同时,应以城市为单位制定居住区充电桩安装指南,优化建设支持政策,将充电桩安装纳入老旧小区基础类设施改造范围,同步开展配套供配电设施建设,解决老旧小区的电力、消防等短板。
充电桩安装的主要"卡点"是物业出具《车位允许施工证明》,解决之道是需要相关方各尽其职、各负其责,同时发挥基层的协调作用。
孟丽娜表示,物业应制定充电桩安装的具体管理规定,明确条件、流程和时限,让安装工作有章可循;同时与供电单位建立常态化沟通机制,及时对接小区电力容量、增容改造等,在涉及公共区域改造时,主动与业主、业主委员会、社区居委会协调,推动形成业主共同决定。
马丽红强调,从物业角度,需摒弃"重规避、轻配合"的思维,履行法定配合义务。物业无正当理由不得阻挠充电桩安装,更不得设置额外的审批门槛,在收到业主申请后,应在合理期限内完成审核并出具意见,若小区确实存在电力、消防等问题,应主动与业主、供电部门沟通,提出解决方案,而非简单拒绝。
两位专家均提出,从供电单位角度,供电单位应推行"一站式"服务,减少审批环节;对于电力容量不足的小区,应及时提供专业的增容改造方案,开设绿色通道,加快改造进度;同时加强与物业的对接,提前介入小区充电桩安装的勘查工作,明确用电接入条件。对于老旧小区,供电单位应推动物业完成用电产权移交,从根源上解决电力改造面临的主体问题。
马丽红提醒说,业主也应提前研究国家及地方的充电桩安装政策,明确自身车位的权属、类型等基础信息,按要求备齐车位产权证、租赁合同、购车证明等材料,以书面形式向物业提交申请,并留存沟通记录、申请材料等证据。
孟丽娜补充道,业主在与物业沟通时,应保持理性,主动说明充电桩安装的合规性和安全性,若物业无正当理由拒绝配合,业主可向住建部门投诉,或依据民法典相关规定提起诉讼,通过法律途径推动问题解决。
"还应充分发挥街道办事处、居民委员会等的作用,建立"一站式"协调推动和投诉处理机制,及时化解业主与物业之间的纠纷;鼓励充电运营企业开展充电桩"统建统服",由企业统一为小区提供充电桩的建设、运营、维护服务,解决物业的后期管理顾虑。对于确实无法解决电源条件的小区,可在小区内建设移动充电设施,或在小区周边支路、次干路试点公共充电设施,通过多元化方式满足业主的充电需求,让新能源车主不再为充电桩安装发愁。"孟丽娜说道。
记者手记
在新能源汽车普及的当下,小区充电桩安装本应是衔接绿色出行与居家生活的便民刚需,可现实却呈现出令人尴尬的局面:有的业主提交申请后一周内便完成安装,轻松享受家门口充电的便捷;有的业主只能通过诉讼维权才得以安装;还有一些业主反复提交材料,却始终被小区物业以"电容不足""安全隐患"等理由拒绝,从而陷入了"买车易、充电难"的困境。这种现状,不仅刺痛了新能源车主的神经,更折射出居民区充电设施建设中的治理短板。
居民区充电桩安装的差异现象的背后,是多重因素的叠加失衡,核心是标准缺失与权责不清。从物业层面看,部分物业将配合安装的义务当成了"自由裁量权"。
国家政策早已明确,物业服务企业应配合业主安装充电桩,及时提供相关图纸资料并协助现场勘查,但地方缺乏实施细则,导致政策执行弹性过大。有的小区执行"书面告知即可安装"的简化流程,有的则要求"需经业主大会同意"。
这种现象的危害超过"充电不便"本身。对业主而言,花钱购买新能源汽车后,却因充电桩安装受阻无法方便使用。对行业而言,小区充电桩安装难与绿色低碳发展的大趋势相悖。对社区治理而言,充电桩安装标准不一容易引发业主与物业、业主之间的矛盾,破坏小区和谐。