广元市青川县深入推进返乡创业工程建设纪实

    原标题：让“家乡”成为创业热土——来源：广元日报

    近年来，青川县大力实施返乡创业工程，积极搭建返乡创业平台，不断优化服务环境，多渠道落实国家新形势下的就业创业政策，全面开展了高校毕业生就业援助、就业创业培训、农村劳动力转移输出、农民工和农民企业家返乡创业、困难企业援助等工作，特别是在精准脱贫工作中，开展了针对建档立卡贫困户的公益性岗位开发、精准脱贫培训，就业扶贫专场招聘会等系列工作，成效十分显著，吸引了大批青川人回乡创业，“家乡”成为他们眼中的创业沃土。

    完善“回归工程”“谁不说俺家乡好”深植到每个人心中

    近年来，按照国家“大众创业、万众创新”的战略部署，青川县委县政府高度重视农民工返乡就业创业工作，实施了一系列“引回生产力”、“引凤还巢、共创辉煌”、“就业在青川、致富在家乡”等促进工程，大力推动返乡农民工就近就地就业创业。

    该县加大农民工返乡就业创业政策扶持力度，积极实施政策推动，吸引和支持农民工返乡就业创业，及时调整和改进农民工工作方向，出台了《青川县关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》和农民工返乡就业相关政策性文件，扶持和支持农民工返乡就业创业。充分利用国家产业化扶贫开发政策和青川县资源优势，对农民工返乡在农、林、牧和特种种养殖业产业化经营项目创业的，在一定规模经营范围内享受产业化发展资金支持、圈舍改造、科学技术投入等扶持政策。积极实施技能培训和创业培训补贴政策，引导和鼓励返乡农民工参加就业创业培训，对培训合格的给予培训补贴。实施招商引资和产业化发展推动政策，将达到一定规模的农民工返乡创业纳入招商引资范畴，与外地客商享受同样的税收、园区用地等优惠政策。

    通过近年来青川基础设施的大力改善，工作和就业环境发生了根本性变化，特别是随着各类配套政策的逐步实施，“家乡”的凝聚力、向力心倍增，让“谁不说俺家乡好”成为每个在外创业的青川人的共识。

    主动“引凤还巢”“海阔凭鱼跃”让返乡创业者激情澎湃

    为有效实施“回归工程”，全县各级党委、政府不断加强引导，用亲情让每一位漂泊在外的务工人员时刻感受到家乡的牵挂和温暖，用乡情引导他们回报和建设家乡。通过制定一系列资金扶持、服务配套的优惠政策为外出务工人员回乡创业提供更便利的条件，吸引他们返乡创业，指导结合青川的优势资源发展特色产业，实现致富梦想，让他们感受到家乡是自己施展才干、投资创业的 去处。

    近年来，该县以园区为依托，规划建设农民工返乡创业园。在三锅（桥楼）现代农业产业园、木鱼（孔溪）小企业食品创业园、青溪生态旅游产业园、青溪石材产业园、竹园经济开发区5个就业创业园区专门规划农民工返乡创业，降低农民工返乡创业准入门槛，享受招商引资企业同等优惠政策，吸纳137户创业企业入驻。该县还采取农民工返乡创业与生态扶贫移民工程联动，建成枣树、芙蓉、五一等10个农民工返乡创业新村。

    建立了创业孵化基地。该县按照“政府引导、部门指导、企业运作、社会参与”的思路，以“1+X”模式（一个基地，多块牌子），打造集创业孵化基地、微型企业孵化园、中小企业服务基地、大学生创业基地等为一体的复合型孵化基地，组建了专业服务、政策咨询和专家顾问三大团队，提供政策咨询、人力资源培训等服务功能，四个孵化基地可直接吸纳298户企业入驻。创业孵化基地的落户建成，不但推动了省级创业型城市建设，也将推动农民工返乡创业事业突飞猛进的发展。