助力农业供给侧结构性改革 四川使出“三板斧”保护耕地

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　　助力农业供给侧结构性改革

　　4月初，丹巴甲居藏寨。高山藏区的油菜花开得正艳，绒黄色田块顺山势延展，零散地分布在藏家小楼之间。丹巴县国土局土地储备经营管理中心主任阿加彭措介绍，甲居藏寨连同周边的共14个村已规划了丹巴最大的土地整理项目，今年将启动实施，“未来这些农田会变得整齐、美观。”

　　不仅为了美观，在人多地少、山地多平原少的四川，土地整理更重要的意义在于实践农业供给侧结构性改革，保护耕地，实现耕地数量、质量和生态的提升。为此，四川国土部门使出了“三板斧”。

　　划定 基本农田

　　严守耕地红线

　　核心

　　划定 基本农田是落实最严格耕地保护制度的基本要求，是保障国家粮食安全的战略基石，也是促进新型城镇化转型发展的客观需求。

　　在城镇周边 基本农田划定布局遵循集中连片的原则，划定后的 基本农田与森林、河流、湖泊、山体等共同形成城市生态屏障，拓宽城市的绿色空间。

　　目前，全省城镇周边划定 基本农田面积109.08万亩，全省规划调整完善基本农田保护目标任务7793万亩，均已分解到乡镇落实到地块。优质耕地所占比例提高了60%以上，守住基本农田保护红线。

　　亮点

　　全域划线 农民能安心种田了

　　南充市仪陇县石佛岩村紧挨县城，多年来新县城扩张了10多倍，村民因担心良田被新城市吞没，种田积极性不高。“人均耕地不到0.5亩，在家的不到400人，都不愿种地。”村支部书记陈高强说。

　　2015年5月，南充启动重点地区重点部位 基本农田划定工作，农田里渐渐竖起了醒目的界桩和保护标志，农民也拿到了农田保护卡。村里的面貌发生了改观。

　　近日，记者前往当地看到，沿河平坝地带的撂荒地，已被绿油油的蔬菜田取代。返乡创业者吴青龙也流转土地300亩发展起蔬菜产业，“以前担心一旦征地，投入就打了水漂，现在‘红线’划了，大家都能安心种田。”

　　拉大视角，仪陇县城“藏山容水”的布局越发清晰。从过去南北走向的连片发展，到如今“以江为轴、跨江西进”，划定好的 基本农田成为城区的“绿色裙边”，与离堆、金鱼塘、小东山、金鱼山、河滩湿地等城市公园共同形成生态屏障。目前，仪陇建成绿地面积7101.75亩，人均公园绿地面积为21.9平方米，建成区绿化覆盖率为44.4%，先后获“四川省十大宜居城市”“中国十佳宜居县”等荣誉。