小学入学年龄截止日不再限于8月31日？四川已在研究(3)

　　“就是允许学生在5到7岁之间自由入学。由家长根据孩子的智力发育情况和家庭情况选择最适合的入学时间。”熊丙奇表示，这也是发达国家比较通行的做法。因为有的孩子虽然年龄已满6周岁，但发育相对较迟，可推迟入学；而有的孩子发育较快，则可不满6周岁也可入学。

　　事实上，近年来围绕孩子的入学年龄问题，一直有人大代表、政协委员予以关注，有的建议让男童晚两年入学，以拯救“男孩危机”；有的则建议允许超常孩子提前入学。“这些建议，其实都指向同一个问题，即实行弹性入学。”熊丙奇表示，弹性入学，是解决孩子智力发育差异的根本办法。

　　另一方面，如果实行弹性学制，则对义务教育资源带来考验，尤其是开放弹性入学的最初几年。如果有相当多数家长希望孩子提前入学，那提前入学会加剧入学难。

　　对此，熊丙奇表示，近年来，随着适龄孩子增加，有不少地区重现入学高峰，小学入学难变为新难题，加上开放二孩政策的推进，如果当地小学学位紧张，地方政府有可能将8月31日的截止日期提前。

　　“这是必须引起重视的一个问题，即地方政府以调整入学年龄规定的方式来应对义务教育资源的紧缺，这反而会让适龄学生的入学权利受到影响，增加家长的教育焦虑。”熊丙奇说，实行弹性入学，必须在教育资源投入、学校布局方面进行民主决策，注重公众参与。否则，还不如实行固定年龄限制入学，以此约束地方政府保障义务教育资源。（记者殷航 摄影雷远东）