四川600多家协会商会“脱钩” 开始清退办公用房(2)

　　四川省机关事务管理局有关负责人表示，推进资产分离，有利于实现政社分开、权责明确、规范管理，有利于维护国有资产的安全完整。通过清退收回房屋，缓解行政办公用房不足的供需矛盾，减少在外租赁场地的消耗性支出，将节省的财政资金用于发展和改善民生。

　　根据《方案》，此次办公用房清退范围包括省直各部门主办、主管、联系和挂靠的，纳入行业协会商会与行政机关脱钩改革的全省性行业协会商会使用的由财政性资金形成的，或者通过接收、划拨等方式获得的行政办公用房及其相应的土地，但不包括行业协会商会利用自有资金建设、购置或者租用的办公用房。该负责人表示，关键点在于是否使用了行政办公用房，包括单独使用和合署办公使用两种情况。

　　清理腾退工作的过渡期设定为2017年年底前。过渡期内行业协会商会清退的行政办公用房，暂由各业务主管部门统一管理并建立台账。过渡期后，各业务主管部门一并将多余的办公用房移交省机关事务管理局用于统筹安排。此外，挂靠在全省性协会商会的分支机构以外的其他机构及企业占用的行政办公用房不设过渡期，清理腾退工作在文件印发后3个月以内完成。

　　逐步脱钩

　　过渡期内使用办公用房需缴费

　　四川省机关事务管理局有关负责人表示，在这次脱钩改革中，清理腾退办公用房是难度最大的工作之一。四川通过设定过渡期，实行清理腾退与有偿使用相结合，分阶段、分情况、分方式逐步实现办公场所独立。同时，选定了62家兼顾不同行业、部门和类型的行业协会商会开展试点，在今年11月底前完成脱钩试点。

　　该负责人表示，过渡期内，行业协会商会需继续使用行政办公用房的，由各业务主管部门参照《党政机关办公用房建设标准》，按市级机关局（处）级单位标准核定面积，但须足额缴纳各项物业管理费用。缴纳的房屋租金和各项费用，由各业务主管部门负责收取。若过渡期内，行业协会商会新建、购置办公用房或租用社会房屋，投用后3个月内要清理腾退使用的行政办公用房。

　　对于脱钩改革中清退的行政办公用房，省机关事务管理局将认真做好清理整治后的资源利用工作，加强办公用房统筹调剂，建立台账，优化布局，盘活存量，弥补缺口，最大化满足省直机关办公需求。此外，民政、财政、审计、机关事务等部门将加强对协会商会涉房问题的监督检查。自2018年1月1日起，对未按要求清理腾退行政办公用房的全省性行业协会商会，将会以适当方式进行通报。成都商报记者 韩利

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