成都：四川自贸区大棋盘的关键棋子(3)

　　严格来说，自贸区更像是中央给地方的一次考试，一次试点，一次探索：如何通过某个节点的经济调整和开放，来带动整体区域经济的发展和突破，实现“以点带面”，这才是中央在全国范围推行“自贸区”战略的要义所在。

　　这种“以点带面”的做法在以往中央推行“国有企业改革”等重要政策上屡见不鲜，只不过这次“自贸区”战略探索的范围更广，影响更大。

　　而且从中央的自贸区战略部署来看，也不是纯粹按照经济体量来决定。比如浙江这次入选的不是经济最发达的省会杭州，而是拥有海港和空港优势的宁波。

　　既然中央在创立自贸区上有这样“以点带面”的考量。那么，成都作为四川自贸区战略部署的关键，也面临一个最大的挑战：那就是如何利用成都的优势和地位，将四川自贸区的积极影响辐射到全四川，实现“一城带动全川”的目标。

　　因为尽管从全国来看，各地自贸区的具体规划最终都是落实到某个核心城市，但如何通过核心城市来带动区域经济是各地一直在自贸区战略上探索的难点和重点。

　　四川有自己的特点。一是四川省面积大，48万平方千米居全国第五，这次获批的另外六个省市都没有四川省大；二是城市群分散，形成了成绵德的川西城市群、宜宾、自贡和泸州为中心的川南城市群以及南充达州为主的川东北城市群。

　　具体而言，是像河南、湖北那样，将自贸区分配在不同的区域重点城市，还是如陕西、重庆那样，集中在最核心的城市带？这些都需要在四川自贸区的具体部署中去考量。

　　那么成都在发挥四川自贸区关键核心的同时，如何针对这些特点，将自贸区的“正能量”积极惠及其他川内城市，就成为一个非常重要的方面。

　　如果把四川自贸区战略比作一盘大棋局，那么成都无疑是这张棋盘上最重要的一颗棋子。能否下好这颗棋子，成为能否带动整个大棋局全面获胜的关键。

　　最后，我以一个四川老乡的身份，祝愿四川自贸区助力四川经济飞跃发展，惠及四川的父老乡亲！（程 鹏）