四川加强审计监督 让扶贫政策真正惠及贫困群众(2)
越西县是全国扶贫开发工作重点县,国家乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施县。今年,审计署成都特派办对越西县扶贫资金进行专项审计时发现,该县彝家新寨项目进展缓慢。以斯觉村为例,原本2015年应建成的彝家新寨,去年7月启动建设,接受审计时,其工程完成不到一半,资金仅拨付了三成。该村第一书记阿罗木呷也有苦衷,动员村民时间长导致项目起步较晚,加上交通不便,霜冻期长,造成了“跨年工程”。
不能拖延贫困群众脱贫的步伐——越西县政府协调各部门,完善考核机制和问责问效制度,每周上报一次项目推进情况,每半月通报一次项目进展。主管部门根据施工进度及时拨付资金,施工单位也加快建设进度。目前,斯觉村的彝家新寨项目已完成30户住房新建和81户住房改扩建。
通过审计,促项目提速增效,宣汉县庙安乡胜观村的李子林即将迎来收获季。
2011年9月,庙安乡通过扶贫项目采购种植了50万株脆红李,涉及农户5200多户。几个月后苗木长出新叶,有种植经验的农户发现,苗木生长速度比脆红李快,叶子更大,颜色呈紫红色。“这显然不是脆红李。”胜观村村支书陈天益说,品种差异面积涉及4.2万株26.7公顷,农户200多户。农户将情况反映给正在此进行审计专项调查的审计组,审计组要求项目业主迅速请农业部门技术人员调查情况。“从苗木的生长特性来看,应该属于美国布朗李,不适宜在宣汉种植,若不及时嫁接,三年后将无收。”宣汉县茶果站站长陈兴平说,出现问题的原因应该是采购苗木中不小心混入了布朗李。
情况一经查明,项目业主立刻责成苗木供应商派出20多个技术人员,对布朗李进行高位嫁接,历时半个多月全部完成品种改良。同时,苗木供应商还对庙安片区村民自发栽植的1万余株脆李树无偿进行了嫁接改良。“借助这次机会,庙安片区的脆红李都实现了精品化。”陈兴平说,截至目前,庙安片区3乡20余个村3万余人种植脆李树,仅此一项,农民年人均可增收5000元左右,实现1万人脱贫。
资金“碎片化”?“千条线穿一根针”促资金整合
今年5月,越西县南箐乡南林村村民有了聚会的新场地——占地900多平方米的南林民风民俗活动院坝,周围还建起活动室、农家书屋、计生站、妇女儿童之家等,能容纳上千人。同期,南林村还完成了村里的危房户住房新建、修缮加固、功能完善,3400平方米的入户路硬化等,整体耗资400余万元。
一个村何来这样的财力?这还得从上半年审计署成都特派办的越西行说起。