四川：百镇建设行动 让“进城”农民爱上小城镇(2)

　　红格镇的故事并非个案。抽样调查显示，试点镇经济增长动能十分强劲。127个试点镇地区2014年生产总值平均为16.26亿元，其中50亿元以上的镇有8个，占6.3%，最高的已超过200亿元。20亿元-50亿元的有17个，占13.4%。平均统计财政收入达到0.3亿元/年。300个试点镇中的21个省级重点镇的地区生产总值增速更是连续几年高于全省平均增速约10个百分点。

　　小城镇强，则县域经济强;县域经济强，则多点多极支撑发展的底部基础实。省社科院副院长盛毅认为，300个试点镇已经成为我省就地就近吸引劳动力、为县域经济提供增长极的重要载体。其中，近郊试点镇正成为中心城区重要功能组团，与城市联动发展;远郊试点镇正成为服务农村、带动周边的县域次中心。

　　全面建成小康社会，重点在农村，难点也在农村。作为延伸城市服务、反哺农村的中间环节，小城镇的加速建设，正在改变与之毗邻的农村的面貌。

　　300个试点镇以“产业强镇增收，城镇辐射农村”的发展思路，坚持产镇和镇村联动，结合“幸福美丽新村”建设，大力促进城镇的产业向农村拓展、资源向农村流动、文明向农村传播，城镇集聚、带动、辐射乡村腹地经济社会发展的作用逐步凸显，有力带动了县域新村建设提档升级和农民致富增收。

　　站在南充市东观镇内东新大桥上，向南看是一栋栋10余层高的大厦和数不清的起重机。桥边螺溪河岸上，施工中的景观小道初具雏形。镇党委书记易小艳说，“有媲美城市的公共服务，才有更多老乡愿意回来。”幼儿园、污水处理厂、道路管网……在政策支持下，加入“百镇建设行动”第一年，东观镇基础设施建设投入就超过7000万元。

　　在省社科院区域经济研究所副所长张鸣鸣看来，发展特色小城镇，与四川正在实施的支持农民工返乡就业创业的战略相得益彰，开辟出一片大众创业、万众创新的广阔天地。

　　发展特色小城镇，为正处于转型发展黄金时期的四川，打开了发展空间，为释放西部这个“最大回旋余地”的巨大潜力找到了路子。