四川：从工业转生产性服务业 土地5年内可按原用途使用(2)

　　当然我们还应该关注到，在大众创业、万众创新的背景下，是否可以加大研发类用地的保障。因为只有加大研发投入，才能生产出适合市场需求的产品，才能实现供给引导需求，而用地保障是很大的支持。比如对依托国家实验室等现有科研设施构建创新平台的，是否能允许其继续保持土地原用途和权利类型不变？对科研院所企业化改革，是否能允许其按国有企业改制政策进行土地资产处置？

　　专家点评

　　政策制定后，应鼓励企业创新探索抓落实

　　盛毅（四川省社科院副院长）

　　土地资源是稀缺资源，是一个非常重要的保障要素。从城市功能来看，盘活土地资产有助于城市功能的提升。比如新的开发区，有的企业要进去，有的要退出，做好存量土地文章就尤为重要。

　　另外，从企业角度来讲，通过盘活土地资产能够让自身得到比较大的支持，尤其是当下正面临转型升级的或者产能退出的企业来说，盘活土地资产就相当于创造了一个有利的支持条件。

　　但同时我们应该看到，这些支持条件仅仅只是一个前提。换句话说，四川出台这些政策，创造有利条件，但能否取得预期成效关键还在于抓落实。也就是说，我们的企业、园区、市州应该好好思考，拿到这些政策之后该如何创新探索，如何制定详细方案，真正让改革释放红利。

　　本报记者 吴璟

　　原标题：土地5年内可按原用途使用