今年成都固定资产投资7700亿元 大力推行PPP模式(2)
2015年,成都实现固定资产投资7007亿元,在稳增长中发挥了重要作用。今年,成都将固定资产投资的目标锁定在7700亿元。“今天的投资结构,就是明天的产业结构”。成都决策者认为,尽管投资对稳增长的支撑作用短期内仍然无法替代,但是投资拉动必须更加注重趋利避害,绝不能再搞大水漫灌,必须解决“投什么”和“谁来投”的问题。
成都将以天府新区、北改等为重点区域,重点谋划推出一批具有比较优势的重大项目。尤其是发挥工业“一业定乾坤”的作用,将其作为投资的重中之重。成都将加快“3+N”工业园区布局,天府新区、高新区、经开区将打造“大创造”“大制造”“打车都”板块,中心城区以外的区(市)县优化也会建设一批20平方公里以上的工业集中发展区。
会议印发了《2016年成都市重点项目计划汇总表》,凸显出成都对项目工作的异常重视。成都把对区(市)县一把手招商引资情况纳入年度考核,天府新区、高新区、经开区考核百亿元级重大项目,其他区(市)县考核十亿元级项目。考核完成怎么样,成都要求“用数字说话”。“谁来投”,即解决投资主体的问题。成都将大力推行PPP模式,以政府投入撬动社会资本,把民间资本转化为投资增长的“源头活水”。
“蓉欧+”战略 将整合资源的触角向外延伸
“站在月球看地球,站在珠峰看成都。”——这是成都市长唐良智对成都找准发展定位所采取的思考方式,他认为,成都要在全球格局和国家战略中抓住重大机遇。
在这方面,成都将大力实施“蓉欧+”战略,加快建设成都国际铁路港,将其在三年后建成中国第一大国际物资出口港,进一步奠定成都国际口岸城市和国家向西向南开放桥头堡的地位。为此,成都将拓展国际国内物流“两张网”,推动物流业与制造业、服务业“三业并举”,做强枢纽、节点、腹地、服务“四大支撑”。
今年成都在大通道建设上将有更大作为,加快推进高铁枢纽城市建设,推进西成客专、成贵客专和成兰、川藏、成昆铁路建设,推进成都至西宁铁路、蓉昆高铁成都经天府国际机场至自贡(宜宾)铁路等前期工作。
成都将进一步提升 出口能力,大力发展服务贸易、服务外包和跨境电子商务,推动 从“大进大出”向“优进优出”转型升级。力争今年 出口增长10%。
为企业减负 做好加减乘除四则运算
据分析,成都投资后劲不足、工业增长乏力,很重要一部分原因就在于企业的发展动力不足。壮大提升实体经济,需要调动企业的主体积极性。
为切实给企业减负,今年成都将启动降低实体经济企业成本行动,打好降低融资成本、减税减费、简政放权的政策“组合拳”,通过优化供给侧结构性改革,释放企业活力。
形象言之,就是做好补齐短板、提升基础设施承载能力的“加法”,做好政府简政放权、减税减费的“减法”,做好技术改造、产品升级的“乘法“,做好淘汰落后产能和“僵尸企业”的“除法”。