四川PM10降10% 4市被扣治霾金激励金900万
1月19日,好消息从省环保厅传来:2015年四川PM10年均浓度76.1微克/立方米,比考核基准年(2013年)下降10.0%,提前完成国家下达的目标任务。“十二五”以来,四川以治污还绿、以造林添绿、以改革催绿,生态建设长足发展,生态资源“家底”更厚实,环境质量逐年改善。一条力促长江上游生态屏障保护,推进我省科学发展、转型发展的生态建设新路良性延展。
激励约束双向推进 治污环境质量逐年改善
受各类污染物排放和不利气象条件影响,四川盆地近年来灰霾污染严重,水环境质量也不容乐观。“十二五”期间,四川改革创新治理体系,以激励约束机制双向推进污染治理。
用好经济手段促进环境监管,四川奖罚分明。2011年9月起,我省实施岷江、沱江流域跨界断面水质超标资金扣缴制度,2011-2015年省本级共扣缴20437万元,地方政府和企业的水环境治理责任明显强化,经济手段用于环境监管的内在动力显现。2015年,对市(州)实施环境空气质量考核激励制度,省级财政对市(州)各发放500万元治霾激励金,未完成PM10浓度控制目标的扣收激励金,眉山、广安、资阳、达州被扣收激励金共计900万元。
解决“心肺之患”,四川不遗余力。2013年3月,省环保厅启动“四川盆地大气污染防控及对策研究项目”,相关科研报告提出了成都及周边地区的生产布局、城镇化布局、交通组织方式、能源消费方式等大气污染中长期防治战略。针对主要大气污染源,主要采取减排、压煤、抑尘、治车、控秸五大措施开展大气污染源管控。
2013年10月起,省环保厅每月公布城市空气质量排名,形成了城市大气污染治理和改善空气质量的比拼态势。攀枝花投资8000余万元对攀钢6号、新1号烧结机脱硫装置升级改造;成都2014年起每年安排5亿元治气;绵阳关停城区热电厂……经过一系列制度创新,四川形成强大的大气污染治理压力传递机制,逐年改善的环境空气质量回应了群众关切。
推进环境污染防治改革,四川大胆探路。2014年底实施的《四川省环境污染防治改革方案》,指明了污染防治突出源头预防、强调过程控制、污染治理市场化等新方向。28项重点改革,重点解决空气、水、土壤和辐射环境污染防治问题,将有效促进环境质量改善,推进我省科学发展、转型发展。其中,探路举措亮点频现:成都、绵阳2014年以来开展农村环保所建设试点,在摸清污染源情况、强化日常巡查、处理突发环境事件等方面发挥重要作用。
2015年底出台的“四川水十条”,确立了环保、住建、水利、农业等44部门共同治水的新格局……