四川将推256项改革举措 2017年前完成所有改革方案制定(2)

　　2014年12月，省委制定出台《 四川省委十届四次全会重要改革举措实施规划（2014-2020年）》，明确未来五年将从14个方面，推出256项改革举措。不仅顾及当前，更谋划长远，描绘出一条清晰的全面深化改革的“四川路径”。

　　2015年7月，长虹电子控股集团有限公司发布公告，面向海内外市场化招聘公司总经理。这意味着，以长虹为代表的四川国有企业获得更多市场化的自主经营权。

　　长虹全球招聘行动的背后是全省国企改革的大动作。2015年以来，《关于推进落实董事会选人用人职权改革专项方案（试行）》《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》等系列重要方案陆续出台，将国企改革向纵深推进。“十二五”期间，尤其是省委十届四次全会以来，四川在农业农村、国资国企、简政放权等各个领域多向出击，从点到面，点面结合，不是单兵突进，而是集合相关领域，纵横拓展，整体推进全面深化改革。

　　全面深化改革，既有从上而下的顶层设计，也有先行先试的基层探索——

　　2015年，威远县新店镇石坪村村民徐跃贵一家的收入超过6万元，是之前的两倍多。村民收入增长的背后，得益于当地自创的农业BOT模式：农民首先将自家的承包地租给当地的公司，获得租金和劳务报酬，公司将村民的土地集中流转，用于建设无花果基地。五年期满后，公司将果园无偿交还农民经营。

　　基层探索的改革果实不只农业BOT模式，在成都崇州市隆兴镇青桥村，当地村民以参股方式，把地交给青桥村土地股份合作社，由合作社出面聘请农业职业经理人管理田间大小事，创造出以“土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务体系”的新型共营农业经营体系。该体系实现了农民和农业职业经理人的利益联结，利益共享、风险共担，成为目标一致的共同体，充分激活了土地要素，保证了农民的收益。

　　在宜宾市翠屏区，当地政府利用财政资金，与农民合作社以及当地龙头企业按照一定持股比例成立公司，财政资金部分的股权归农民所有，盈利由企业和农民共享。

　　从农业BOT到共营制，再到财政企业共同“打井”的新模式，基层干部和群众探索出一条条全新的改革发展路径。

　　坚持顶层设计和基层探索相结合，全省基层探索亮点频频。