四川主要污染物总量减排 十二五四项指标均超时序进度

　　“十二五”期间，我省主要污染物总量减排面临既要削减存量，又要消化增量，还要为发展提供容量的三重压力。全省各级各部门层层签订目标任务书，严格考核，总量减排取得显著成绩。截至2014年底，全省化学需氧量和二氧化硫减排已超过目标进度，氨氮、氮氧化物减排达到时序进度，列入国家减排目标责任书并要求2014年前完成的149个项目全部完成。

　　分解落实目标任务

　　激励约束强化减排监管

　　根据国家下达的减排目标，四川到“十二五”末，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物要分别比2010年削减7%、8%、9%、6.9%。

　　“十二五”以来，我省将四项污染物减排列为各地经济社会发展的约束性指标，严格目标责任制。年度减排目标分解下达到各市(州)政府，再逐级分解到县市(区)政府和重点企业。省环保厅每年发布《年度“前二十”重点区域和企业主要污染物排放总量变化情况》，督促排污呈上升势头的地区和企业切实整改。

　　全省通过系列激励和约束政策，强化减排监管。对安装了脱硫、脱硝、除尘设施的火电企业，实施环保电价;对享受了环保电价但不正常运行环保设施的企业实施处罚，2012-2014年全省共计处罚环保电价款1809.7万元。

　　各级政府年度考核和各类环保创建中，凡总量减排任务未完成的“一票否决”。企业上市核查、固废进口资格审查和 企业评比时，减排任务未完成的不予通过。对污水处理设施运行不正常、农业源减排项目弄虚作假的地方政府、环保部门和企业负责人，通过约谈督促整改。“十二五”以来，省环保厅已对13个单位实施约谈，对14家企业实行挂牌督办。

　　严格淘汰落后产能 经济结构得到调整和优化

　　我省把总量减排纳入“十二五”全省经济社会发展总体规划，用污染减排促进结构调整，倒逼经济发展转型。

　　全省严控钢铁、水泥、电解铝、铁合金、焦化等“两高”行业和产能过剩行业发展，淘汰各类落后产能。有序发展清洁能源，降低煤炭在一次能源消费中的比重，已从2010年的61.72%降到2014年的42.76%。

　　严控排污增量，实行造纸、印染、钢铁、火电等行业总量控制，对没有总量指标来源的新建项目不予审批。同时，对成渝城市群(四川)14个市实行煤炭消费总量控制，对国控重点区域内的新建项目实行2倍削减量替代。