活力迸发 成都深入推进“大众创业、万众创新”(3)

　　如何“创”出经济发展新引擎、新天地？从政策顶层设计上，用改革激发动力，直指审批事项过多、操作流程繁琐的“简”的命题，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场发展繁荣的“活”，找准制约创新发展的“堵点”、创业谋事的“痛点”，才是“简”与“活”的靶心。

　　“一个窗口办完所有手续，行政审批制度改革‘改’进了企业的心坎里！”2月26日，成都空鸟科技有限公司从成都高新区“企业登记行政审批一窗式服务导办窗口”拿到工商营业执照。这是成都高新区实行企业登记行政审批“一窗式”改革以来，发放的第一份执照。

　　改革催生变局。仅在1月份，通过降低创业门槛、实施注册资本登记制度改革、推行“先照后证”、“三证合一”等改革新政，成都高新区新登记各类型企业就达1290户，同比增长178.62%。

　　成都高新区新年伊始之变，仅仅是2015年开局之时，成都“双创”工作如火挺进的前奏。

　　打造“创业之城、圆梦之都”，绝不是政府“一厢情愿”地唱独角戏。依靠创新创业驱动新一轮发展，既是领命国家战略的必然，也是顺应成都可创新、持续发展理念的必然逻辑。在这样的背景下，找准制约创新发展的“堵点”、创业谋事的“痛点”，激发市场活力，政府清障搭台，无疑能释放、引流市场源源动力与活水生态。

　　今年，紧随“创业天府”行动计划的实施，成都大力推进包括商事制度改革等政策，简政放权、放管结合、优化服务，“简、放、优”三管齐下推动“双创”工作。

　　简政之道的核心，就是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用，激发市场活力和社会的创造力。

　　改革之“简”，激发市场之“活”。

　　今年1—9月，我市新登记各类市场主体18万户，同比增长34.4%，高出全国平均水平18.6个百分点；新增注册资本总额4836.1亿元，同比增长 94.4%，高出全国平均水平56.2个百分点。全市新增科技型企业8353家。1—8月全市高新技术产业产值4953亿元，同比增长8%。全市专利申请量39931件，同比增长29.5%，其中发明专利申请量15730件，同比增长43.8%。全市新增科技企业孵化器37家，新增孵化面积152万平方米。

　　为创业创新清障搭台，释放和激发出市场源源动力与活力，推动经济提质转型，“双创”成都，行稳致远探索前行。本报首席记者 缪琴

　　原标题：“双创”成都 活力迸发