中国制造2025 四川如何行动 跳起摸高 建成西部制造强省(2)

　　在国家九大战略任务的基础上，四川省特别增加了“提升军民融合发展水平”这一大任务。省经济和信息化委相关负责人介绍，考虑到四川为军民融合大省，军民两用是今后四川省制造业的一个重点方向。为着力发挥军工资源优势，四川省将布局实施一批重大军工项目，推动军民两用技术双向转化和产业化。与新增加的这一任务配套，四川省也在实施工程领域相应提出要实施“军民融合工程”。

　　同时，《行动计划》在国家提出的五大工程基础上，为进一步体现质量为先的行动指针，还增加了“产品强质工程”。在十大高端制造领域，《行动计划》更加注重发挥优势和特点。比如在电力装备基础领域，增加了富有四川省特色的核能装备与核技术应用领域;节能环保装备与新能源汽车领域，增加了四川省富有发展潜力的节能环保装备等。

　　政府要发力，企业也要给力

　　按照《行动计划》，到2020年，制造业重点领域智能化水平显著提升，试点示范项目运营成本降低30%，产品生产周期缩短30%，不良品率降低30%。

　　记者从成飞民机公司了解到，该公司正在大力推进制造智能化、自动化。一台德国进口的自动钻铆机能顶100个工人，但购置两台就需要1亿元人民币左右。这样的巨大投入让企业不得不思虑再三。

　　“这是一个现实的问题。”在盛毅看来，企业是市场主体，也是政府政策的最终“落脚者”，《行动计划》虽然确定了智能制造等一系列目标和任务，但能否真正实现，还得看企业的积极性。

　　为确保《行动计划》落到实处，四川省专门提出了六大保障措施，包括深化体制机制改革、加大财税政策支持力度、完善金融扶持政策、加大要素保障力度、加强人才队伍建设、健全组织实施机制等。

　　企业智能制造的投入问题，在《行动计划》中也有相应支持政策——“整合省级财政专项资金，吸纳国有资本和社会资本，依法依规建立智能制造专项发展基金，重点支持制造业转型升级、智能化改造和两化融合”。

　　一系列创新举措也计划启动——对关键共性技术和重大技术装备研发项目，可由政府招投标开展科技攻关;利用区域股权交易促进科技型中小制造企业发展;建立西部排污权交易市场，推进排污权抵押融资……

　　《行动计划》提出，将成立四川省建设制造强省领导小组，由省政府主要领导担任组长，省政府相关部门和有关单位参加，统筹推进制造强省战略。