四川国资国企改革述评 发展转型打造国企“升级版”(2)

　　揣着“背水一战”的想法，省委全面深化改革领导小组深入川化，及时研究制定并实施了《四川化工控股（集团）有限责任公司分块搞活转型升级改革方案》，让泸州板块集中发展精细化工，青白江板块重点发展能源物流产业，并分别改造为独立的股份制法人主体。公司的融资功能得以恢复，企业生产运营明显向好，截至5月31日，化工控股累计使用封闭运行专项资金34亿元。

　　这次“因企施策”的探路，也为四川国资国企改革打开思路——以企业需求驱动，从寻找企业价值开始，以解决问题为导向。

　　问题所在往往是机遇所在。针对竞争力不强的问题，川旅集团和锦弘集团资产业务正在重组，组建川旅投资集团，将其打造为西南地区规模最大、实力最强的旅游投资运营商。

　　痛点往往也是突破点。川煤集团、川投集团迅速优化企业内部生产要素，分别采取“关、停、并、转”和工业板块“引、贴、送、破”的方式重推改革，朝着脱困增效目标迈出了坚实的一步。

　　只有脱胎换骨，才能脱颖而出。如今，川纺集团整体退出工作正有序推进，四川水务投资集团撤销工作已全面完成。

　　“全面深化改革，关键在落地落实。量身打造‘一企一策’就是不搞一刀切，务实求效。”省国资委主任、党委书记刘国强介绍，与之相应，四川省制定了省属国有企业分类实施办法，对功能性、竞争性企业实施分类监管，取消下放了9项涉及产权转让、投资规划等方面的审批事项，从管资产向管资本转变步伐加快。