近年来,达州市的工业园区从无到有、从小到大,呈现出良好发展态势。如何进一步加快园区建设,使之真正成为经济发展的新亮点和新增长极?达州市委副书记、市长何健在7月13日召开的全市工业园区推进会上强调,要进一步突出重点,强化措施,破难攻坚,扎实工作,全力推动工业园区发展取得新突破。市委副书记王川红主持会议。副市长邓瑜华出席会议。
今年上半年,达州市“1+7”工业园区开工8批32个产业项目,总投资23.9亿元,完成园区基础设施建设投资2.6亿元,“定位准确、布局合理、主业突出、集约发展”的园区建设体系已初步形成。但发展层次不高、项目入驻不足、承载能力不强等问题,仍严重制约着该市工业园区的发展。
何健在讲话中分析说,存在这些问题的原因,既有规划、布局中的主观因素,也有资金、土地上的客观因素,但最主要的还是一些地方和部门对发展工业园区的认识不够到位、措施不够有力、方法创新不够、执行不够坚决。我们必须正视问题,坚定信心和决心,采取有力措施,推动园区建设上台阶。
当前,一些地方的工园园区因招商引资压力大,极易出现“眉毛胡子一把抓”的招商模式,形成“大杂烩”似的发展格局。对此,何健持否定态度。他语气坚定地说,干任何工作,都要有所为有所不为。什么都要,什么都抓,往往什么都抓不好,搞不精。像“大杂烩”这般违背经济规律的做法,终将走进发展死胡同,我们必须坚决杜绝。
园区建设怎样科学推进?何健指出,坚持科学的产业定位,是园区加快发展的 正确途径。我们首先要结合本地资源特点和产业基础,根据产业政策,明晰工业园区的产业特色和定位。再按照“一园一主业,园区有特色”的原则,通过项目协调和利益分配等机制,逐步使各园区特色更加鲜明、布局更加合理。在此基础上,突出园区主导企业、龙头企业,沿产业链方向整合集聚相关企业,形成龙头带动、配套协作的园区发展格局。
招商引资如何取得实效?何健指出,光做表面文章绝不会出实绩,只有根据自身在区位、资源、人才等方面的优势,定点、定向招商,才能取得实效。我们要引导煤、电、冶、建等传统产业领域的重点企业,与国内外大企业大集团开展战略合作,不断提高传统产业可持续发展能力。要加强政策引导,加快工业企业“退城入园”步伐,在2013年底前全面完成39户工业企业“退城进园”,进一步做大规模、提升档次,实现产业集聚。要依托丰富的天然气、硫磺、盐卤资源优势,以气为基、以气兴产、多元发展,倾力打造天然气高附加值产品。要依托已入驻企业,紧盯中石化、中石油等重点目标企业引进项目,发展集群产业。要依托丰富的人力资源优势,围绕劳动密集型产业引进项目,承接纺织、服装、制鞋、电子产品等劳动密集型产业转移。
何健强调,重庆是离达州最近的特大城市,我们不能舍近求远,必须加强对接,承接转移。要加快融入重庆发展,以产业配套为纽带、以项目为支撑,重点抓好汽摩配件、机械纺织、医药化工等产业与重庆的对接,加快建设成渝经济区配套产业高地。要大抓新能源、新材料、机械制造、节能环保等战略性新兴产业项目,引进大集团进行大手笔开发,力争取得突破。他勉励大竹在承接重庆两江新区的汽摩机电、电子产业转移上有新斩获,经开区在承接机械制造转移上有新建树。
何健还就推进工业园区基础设施建设、转变发展方式、创新体制机制等方面提出具体要求。会上,王川红就落实会议精神讲了意见,要求各县(市、区)牢固树立“全市一盘棋”观念,严格执行园区产业定位,将产业规划落到实处。
会上,各县(市、区)签订了节能减排淘汰落后产能目标责任书。
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