深化开放合作 建设幸福大竹·华西都市报·四川在线

    前不久，素有“中国苎麻之乡”、“中国香椿第一县”、“中国醪糟之都”美誉的大竹县提出“五大目标”：用5年时间建成西部特色农业示范县、西部新型工业强县、西部文化旅游名城、西部商贸物流次级中心、西部一流经济强县，并建设乐居、乐业、乐学、乐商、乐游的幸福大竹。那么，这些目标如何实现？近日，华西都市报记者专访了大竹县委书记许国斌。

    5年建成省级经开区

    华西都市报：大竹如何实施“两化”互动、统筹城乡的发展战略？

    许国斌：如何发展，规划至关重要。大竹县按照现代山水田园城市定位，规划县城2020年面积达40平方公里35万人，远景规划面积89平方公里50万人。

    在互动发展规划上，落实两化互动、产城一体部署，将产业发展规划融入到经济社会发展的总体布局中，做到产业发展规划与“西部文化旅游名城”发展规划、土地利用总体规划、“十二五”交通发展规划和新农村规划的统筹考虑，相互衔接。

    在重点产业布局上，突出机电产业、新材料产业、新能源产业、食品饮料产业和鞋服产业的“4+1”战略重点，突出前瞻性，细化子规划，产业发展实现高点定位、高点起航。

    区域布局方面，坚持“因地制宜、集群发展、产业配套”原则，科学布局机电（汽摩配套）及鞋服产业、电子高端产业、文化创意产业、食品饮料产业、建材产业等六大产业，“城中有园”、“园中有城”的工业化和城镇化互动发展逐步形成。到2016年，全县工业总产值将实现1000亿元以上，规模以上工业企业达200户。经开区建成面积将达到12平方公里，实现总产值600亿元，建成“省级经济开发区”。

    实施工业强县战略

    华西都市报：在做强工业方面，大竹有哪些具体措施？成效如何？

    许国斌：我们大力实施“工业强县”核心战略，先后制定了促进西部新型工业强县建设的“30条措施”、振兴苎麻产业的“六条意见”、促进服务业发展的“10条措施”等，鼓励、扶持现代产业发展。

    当前，在工业发展上，重点围绕机电、建材、能源、农产品加工四大传统产业和轻工制鞋、苎麻饰材等新型产业，大力推进经开区建设，在2011年整合投入5000万元用于经开区建设基础上，逐年增加2000万元，突出“一园一主业、园区有特色”，促进优质资源、先进要素向功能区聚集。鼓励园区承接带动力强的大型龙头企业，利用与重庆汽摩配套市场长期合作的基础，发挥以商招商作用，以大项目、大企业带动产业链的转移，引进与之配套的中小企业和关联机构，形成优势产业发展集群。

    随着产业的快速发展，全县两化互动后劲明显增强。2011年，全县规模以上工业企业达100户，工业对全县地区生产总值的贡献率达75.2%，较2006年提高20.3个百分点。培育“国家高新技术企业”2家、国家和省级创新型企业7家，创四川 10个、“四川省 商标”4个。“川环”、川电“黑象及图”已获“中国驰名商标”。

    大竹具备三大优势

    华西都市报：省第十次党代会强调，要加快推进成渝经济区建设。地处渝广达发展带上的大竹，具备哪些优势？

    许国斌：大竹地处成渝经济区渝广达发展带，尤其在融入重庆方面具有得天独厚的优势。

    首先，交通优势突出。国道318线、210线和包茂、沪蓉高速公路呈“井”字贯穿全境，大竹已经成为达州至重庆、成都的重要通道，基本形成了“半小时达州、1小时重庆、3小时成都、5小时西安”的通达格局。

    资源优势独特。原煤、天然气、锶矿等资源富集，绿竹、苎麻、糯稻、香椿物产丰富，还拥有单井日出水量1.1万吨的百岛湖温泉、清河古镇等自然人文景观和东柳醪糟等享誉国内外的地方名特产品。

    发展环境优越。制定出台重点项目快速推进机制，并积极探索激励战略性新兴产业发展的优惠措施，鼓励扶持工业企业和现代服务业发展；落实工作“预决算”制度，开通所有项目审批绿色通道。目前发展洼地效应凸显，投资82亿元的大竹国际物流园区、投资30亿元的西部皮鞋城、投资20亿元的百岛湖温泉等超大项目竞相入驻。

    主动融入重庆经济圈

    华西都市报：在融入重庆方面，大竹有哪些具体做法？

    许国斌：按照“主动融入、错位对接、甘当配角、借力发展”的思路，我们主动把自己放在成渝经济区规划尤其是重庆市“十二五”发展规划的大格局、大背景中去谋划思考，做好互动文章，推进产业承接，实现错位发展。

    突出特色优势勇争主角。发挥“中国苎麻之乡”、“中国醪糟之都”、“中国香椿第一县”品牌优势，做大做强苎麻、醪糟、香椿三大特色产业，尤其要把苎麻饰材产业作为战略性产业坚定不移地加速推进，抢占先机，率先突破，敢于争当成渝经济区主角、西部主角和全国主角。

    强化错位对接甘当配角。抢抓重庆“退二进三”战略机遇，主动打好“资源牌”、“交通牌”、“富硒牌”、“生态牌”和“文化牌”，发扬互补优势，避免产业趋同。强化与重庆机械、电子、轻工、建材等产业中的大企业接轨，积极建立协作配套关系，实现“补缺”发展，推进配套承接，力争在发展重庆产业、服务重庆市场中占据“一席之地”，争当“配角”中“名角”。主动承接重庆制鞋产业转移，把轻工制鞋产业作为带动群众就业致富的民生工程发展壮大，加快中国西部皮鞋城建设。

    围绕市场共享深度融入。深化与重庆经济圈的城镇体系建设合作，共同构建更大范围、更高层次、更具影响力和辐射力的城市群。启动行政中心、建设城市商业中心、建成文体艺术中心，实施“三园五馆”八大建设，用功能完善的城镇服务体系，吸引更多重庆居民来大竹发展。做精环渝旅游路线，着力将大竹文化旅游环线融入重庆的旅游路线，努力打造重庆大都市的“天然氧吧”、“温泉天堂”和“休闲圣地”，借力发展大竹经济。

    王晓林华西都市报记者李罡