[海南]海南:创新乡村旅游发展模式让更多百姓分享旅游红利

　　发展旅游的第一要义就是富民。世界知名的海岛旅游目的地巴厘岛提出：是旅游为了巴厘岛，而非巴厘岛为了旅游!正在建设中的海南国际旅游岛，发展目标与其极为相似——建设海南百姓的幸福家园，中外游客的度假天堂!

　　今年，在全省脱贫攻坚大旗下，海南通过全域旅游统筹推进旅游供给侧结构性改革，以实施乡村旅游扶贫和开展精准帮扶为主要路径，深入挖掘贫困地区乡村旅游发展潜力，既为打赢全省脱贫攻坚战发挥了积极作用，也有效促进了全省乡村旅游的发展。

　　顶层设计 精准推进旅游扶贫

　　大里山区，位于陵水黎族自治县北部最穷困的一片山间盆地中，那里世居着小妹和什坡两个村委会的上千黎族同胞。从上个世纪90年代起，当地政府的扶贫力量陆续进入大里：通路、通水、通电、通信号、通网络……2016年，对于大里而言意义非凡。

　　这一年，根据“一村一品，一镇一业”的扶贫发展规划，陵水不仅将小妹村委会、什坡村委会列为整村推进项目村庄，更将其作为陵水发展“全域旅游”的扶贫示范点，以旅游促扶贫，全力打造黎乡瀑布旅游品牌，将吊罗山森林公园、小妹湖、大里瀑布等特色雨林山水资源，串出一条集山地运动、旅游探险、休闲养生于一体的雨林乡村游路线。

　　仿佛一夜之间，毗邻三亚的大里受到了越来越多游客的关注，“吃旅游饭”成为山区百姓的新方向，为整个大里山区脱贫提供着长久动力。

　　在海南，依托每年数千万人次的游客，因地制宜推进精准旅游扶贫，正让多个“大里”受益匪浅。

　　统筹规划，全省一盘棋。今年，为强化精准扶贫，省旅游委组织专家对45个旅游扶贫重点村进行了实地调研，研究制定“一村一策”旅游帮扶措施。先后出台了《海南省“十三五”旅游扶贫规划纲要》和《海南省旅游扶贫三年行动实施方案》。

　　一批旅游企业与贫困村结成对子，有效推进旅游扶贫工作的开展。海南省组织动员全省大型旅游企业、星级酒店、景区景点、旅游院校等单位与全省151个乡村旅游扶贫重点村开展结对帮扶，参与帮扶脱贫工程的旅游企业可在宣传促销、融资等多方面获支持，目前已有一批旅游企业与旅游扶贫重点村进行了结对帮扶。

　　创新模式 有序打造特色旅游

　　五指山市红山镇什会村有400多名村民，过去主要以种植稻谷、橡胶等农作物为生，生产方式单一，居民收入较低。尽管五指山市是海南比较 的茶乡，但村民苦于没有技术，想发展茶种植一直没有合适的机会。

　　两年前五指山妙自然茶业有限公司从云南引进国家茶树保护新品种“紫娟”种植在五指山市阿陀岭红山一带，并研发出新茶“雨林紫鹃”。公司采取“公司+农户+基地+茶科所”模式，已成功种植“雨林紫娟”茶园200亩。

　　“现在已有不少游客慕名到茶园基地观茶、品茶，学习茶文化、休闲养生，妙自然公司下一步将把茶文化产业和旅游产业结合，打造海南 茶文化主题公园。”五指山妙自然茶业有限公司负责人徐雪燕说。

　　在省社科联副主席陈耀看来，妙自然公司的农旅结合打造五指山雨林茶乡，是海南旅游扶贫的一种创新模式。陈耀总结了海南创新发展乡村旅游的六大模式：以琼海为代表的全域发展型、以定安百里百村为代表的区域发展型、以琼中什寒村为代表的整村推进型、以保亭什进村海南布隆赛乡村文化旅游区为代表的区域联动型、以海南槟榔谷黎苗文化旅游区为代表的景区带动型、以农旅结合五指山市雨林茶乡为代表的品牌打造型。

　　作为海南旅游扶贫的一大主力，海南景区在创新推进旅游扶贫方面进行了有效探索。海南南山文化旅游区积极打造“旅游区+旅游小镇”扶贫模式;槟榔谷黎苗文化旅游区积极变“输血式帮扶”为“造血式引领”;天涯海角旅游区组建了景区+社区+村民“三位一体”共同参股。