沪江水：铁路市场化任重而道远

    “发短信要车皮”，近期成为物流新时尚。大批用手机与铁路12306客户服务网站办理货运业务的客户们，凭来自铁路回复的短信，轻松、快捷地“搞掂”车皮和物流适时动态，客户们十分叫好。（10月24日 新华网）

    一般而言，铁路货运客户在12306铁路客户服务中心网上进行了货运业务的申请后，都要守着电脑等候有关部门的批复。如今，南宁铁路局开通短信通知功能后，只要批复结果一出来立即就以短信的方式发到客户手机中，省去了客户反复查询的麻烦。程序上的化繁为简，让客户能轻松了解业务办理进度——铁路在货运市场化的道路上，正用实际行动，从点滴入手，从过去高高在上的老大，向高效服务的“店小二”转变，但要完全实现市场化，依然任重而道远。

    人性化举措背后是铁路服务理念的转变。自6月15日铁路实施货运组织改革以来，铁路放开多种渠道，走向展会，走进企业，变“坐商”向“行商”转变，敞开大门办货运。客户可以选择多种方式联系发货：一是拨打各铁路货运站受理电话；二是拨打中国铁路客户服务中心12306客服电话；三是在中国铁路客户服务中心网站（www.12306.cn）点击“我要发货”；四是到铁路货运营业场所直接办理；五是由铁路营销人员直接上门服务。以实货为依据安排装车计划，实现了由依靠计划组织运输向根据市场需求组织运输模式的转变，全面推行一口价收费，开展“门到门”接取送达，铁路客户的满意度指数明显上升。铁老大正在用实际行动，展现市场化的心志。前三季度货运量持续增长。全国铁路货物发送量日均完成865万吨，同比增长4.8%，环比增长3.3%；日均装车13.4万车，同比增长3.9%，环比增长3.2%。

    铁路还需提高信息化服务水平。态度的改变，新措施的推出，为铁路货运物流市场化开了个好头。如今，物流信息化是现代物流的灵魂，也是现代物流发展的必然要求和基石。铁路客户服务中心网站的建立标志着铁路向电子商务化服务迈出了重要的一步，但这还远远不够。电子计算机及信息网络技术正促进电子化商务迅速发展、支持信息流加速运动,实现物流少批量、多频率、高性能、快速度、低成本运行。据今年5月发布的《2012年物流信息化检测报告》显示，我国物流呈现了以下三大显著发展：一是中国物流企业订单（运单）准时率大幅提升，订单（运单）准时率达到92.21%。其中，78.57%的企业订单（运单）准时率超过90%，物流服务水平得到大幅度提升。二是车辆追踪水平显著提升，87.50%的企业实现了对自有车辆的追踪，较2011年的80.95%有所提升，其中78.57%的企业自有车辆追踪率达到100%。有75.00%的企业实现了对外部车辆的追踪，较2011年的66.67%也有所提升，其中，有75%的企业对外部车辆的追踪率超过50%；41.67%的企业达到了外部车辆追踪率100%的水平。三是全程透明可视化率显著提升，有81.25%的企业实现了全程透明可视化；其中，有69.23%的企业全程透明可视化程度超过80%； 30.77%的企业全程透明可视化能力达到100%。身在其中的铁路，到底处于何种地位，哪些方面仍需补强等都是亟待思考和解决的。

    完善运营机制是铁路市场化持续发展的保障。告别铁道部，迎来铁路总公司。可以说，曾一度备受争议的铁路，伴随着铁道部的撤销，已充分表态要政企分离，权力下放，企业化运作，要走市场化道路。新环境就要用新机制，由总公司对各运输企业进行规范、监督、指导和协调以及跨局运输集中统一指挥、提供统一跨局运输服务平台对于规范运输服务、统一服务标准、提高安全效率都有积极作用。管内运输组织及调度指挥、组织机构人事、开发运输产品、营销运价政策实施、物资采购、资产运营以及计划、财务、劳资、用工等方面的权利和责任应对等地下移到路局企业。发挥属地化优势，争取做到，路局企业自主开发能灵活适应市场需求的运输新产品；自主决定扩大或缩小多元化经营规模；更多管内运输能力调配权；自主设定内部组织结构；自主劳动用工制度试点。促进铁路的作用能得到有效发挥。

   作者：沪江水 
    稿源：川北在线