李天恩：盘活铁路周边用地是解决铁路建设资金的一条出路

    近日，一物流公司违规盘踞汉宜铁路高架下，年租金高达千万，除了觉得这些人胆子可真够大，还启发了笔者的一些思维。

    现在铁路建设不是需要资金吗？假如铁路部门能够在不影响铁路行车安全的地方，把多余而闲置的土地及时租聘出去，据了解，铁路周边都有许多闲置的土地都一直在沉睡中，以地养路也是国务院在7月24日的常务会议上要求的，盘活铁路用地资源，鼓励土地综合开发，坚持铁路车站及线路用地综合开发。

    以日本铁路改革为例，日本铁路在实行市场化改革以后，曾利用盘活线路周边房地产来增加收益，降低负债。“大部分国家的铁路建设和运营都与房地产开发相衔接，利用土地沿线升值的空间以及利用场站商业开发的持续性收入，来补充铁路建设资金和未来铁路运营中可能产生的亏损。但过去我们国家铁路发展过程中，并不重视土地开发与铁路发展的结合。”
我国在开发原有铁路周边土地使用价值的同时，还可以对新开发出的高铁周边土地进行开发利用，实现以地养路的目的，再加上国家扶持资金、民资介入，铁路建设资金也就有了保证，确保了铁路的高速发展。

    随着高铁的不断开通，周边用地肯定也就会水涨船高，一直以来，铁路人就知道盯着两根钢轨搞建设，却不知道，跳出两根钢轨，还有更大的天地和空间有待开发，而他们，一直以来都把这样一块蛋糕烘手让给了别人，只有及时收复属于自己的铁路开发权利，让这些土地反哺铁路建设也是铁路发展的必由之路。

    铁路沿线用地也可以用招投标的方式，来产生更大的收益，并及时为这些土地规划发展蓝图，只有这样才能吸引民资进入开发，或者也可以建设成为有利于铁路发展的物流基地，直接服务于铁路，或者一些地方特色产品开发区，要把眼光放长远一点去思考铁路沿线用地是否也会为铁路带来收益，而不只是一租了之。

    铁路要发展建设，就需要不放过任何细节，细节决定成败，也决定铁路的未来，不止是铁路沿线用地需要铁路去研发，是否还有更多闲置的资源需要铁路建设者们去发掘并推动铁路发展，让铁路有更大的发展？（李天恩）