卢昊：铁路招标“点名”车辆采购，释放了啥？

    新华网北京8月7日电 记者日前从中国铁路总公司获悉，中国铁路总公司近期启动总公司成立后第一次铁路机车、动车组、客车及货车采购工作，总购置规模超过500亿元。（人民网  8月7日）

    铁总这次的公开招标具有“一掷亿金”的意义。对于企业来说这无疑是一笔大订单，前几年铁路车辆制造企业由于各种原因一直处于低迷的状态，这一次的招标对于这些企业来说无疑是一针强心剂。不过再振奋企业心的同时我们也发现，与以往铁路招标后公示不同，这次招标采用了提前告知。

    这样的提前告知在以前是不曾有过的，可以说这是铁路改为企业后又一大重要进步。过去铁路企业的采购通常比较封闭，知道的也就那么几家。但是正因为如此，铁路行业购买这些设备时也往往无法与供应商讨价还价，因为买不买都一样，没有选择余地让供应商也无法得到竞争，其本身的创新力度也不够。

    为此，铁路推出了网上招标等多种招标形式，当然，网上招标是最具公正性的。那么铁路这次大手笔的招标都释放了哪些信号呢？

    首先，铁路招标是为了满足市场的需求，适应逐渐增长的客货流，不至于造成运输上的掉链子。客运方面七月份，中国铁路总公司共发送旅客20171万人，同比增加1974万人，增长10.9%。货运方面，6月份国家铁路货物发送量完成25271万吨。其中，6月下旬货物日均发送量849.6万吨，比5月下旬每天增加2.9万吨、增长0.3%，比6月上旬每天增加9.7万吨、增长1.2%，货运量止跌回升。在如此高需求的情况下，如果不进行招投标补充扩能，接下来就会产生供需变化，当需求大于供给，不平衡就会出现，国家多年为解决铁路运力所作出的努力也会白费。这就好比一家工厂生产手机，一开始有1000个人来买，三台机器制造就可以满足，但后来有几十万的用户在等待，三台机器已经明显不能够满足需要，由此我们可以发现，铁路招标车辆是运力上的需求。

    其次，这次的公示体现出铁路总公司公开招标的理念，体现透明化招标的概念，杜绝了潜规则的可能性。以前经常会出现一些企业相互竞争结果价格不算最合理的中标，这样的现象很容易让人联想到暗箱操作。车辆是大件，是行车的最重要的运营工具，可以说，铁路之所以叫铁路就是有火车开过的路就叫铁路，否则再好的铁轨不过是两排废铁而已。其实这已经是铁路第二次透过地方招标，虽然第一次的效果并不是很强烈但为今后铁路总公司奠定了基础。公开招标有效避免了猫腻，是铁路透明化的体现。