贵州省研究加快贵州省民用航空业发展问题等

　　7月9日，贵州省省长 主持召开省政府第63次常务会议，传达贯彻 总理给铜仁市印江县湄坨村村民的亲笔回信，传达学习 书记在省委常委会议上关于切实维护群众切身利益的重要讲话精神，分析讨论上半年经济形势、研究部署下半年经济工作，研究加快贵州省民用航空业发展问题。

　　2002年11月22日， 总理到印江县湄坨村考察，鼓励乡亲们大力发展特色产业。今年5月，受村民委托，湄坨村村支两委负责人写信向总理汇报了湄坨村10年来通过发展茶产业实现脱贫增收的情况。 总理在回信中说：“五月一日来信收到，非常高兴。十年前我到湄坨村考察的情景历历在目，我很想念乡亲们。湄坨村脱贫增收的实践告诉我们，从当地实际出发，依靠科技发展茶产业，并实行生产、加工、销售相结合，就能带动群众就业和增收致富。希望你们继续努力，把茶产业做大、做精、做强。向全村乡亲们问好，祝大家生活愉快幸福。”省委书记、省人大常委会主任 就贯彻落实 总理回信作出批示，他希望印江县、铜仁市和全省各地、各级牢记锦涛总书记和家宝总理的嘱托，认真学习贯彻落实好总书记、总理的重要指示和要求，从实际出发，因地制宜发展主导产业，调整优化经济结构，实现科学发展、脱贫致富，用优异成绩迎接党的十八大胜利召开，不辜负胡总书记、温总理和党中央、国务院的期望。会议要求，各级各部门要认真传达学习 总理的回信，按照 书记的要求，因地制宜推动农业结构调整，大力推进农业产业化，加快构建特色产业体系，不断拓宽农民增收渠道，早日实现建设全面小康社会的奋斗目标。

　　会议认为， 书记在7月8日召开的省委常委会上所做的关于切实维护群众切身利益的重要讲话，对做好全省当前和今后一个时期群众工作、维护社会和谐稳定，具有重要的指导意义。各级政府和各部门要认真贯彻落实 书记的重要讲话精神，把爱民、亲民、利民作为基本操守，增强忧患意识，增强群众感情，增强责任心，转变工作作风，落实责任制，把解决群众诉求、维护群众利益的各项工作抓得紧而又紧、细而又细、实而又实。要认真落实好省委、省政府关于领导干部带头接访、“包案”接访的重大部署，加强政府职能部门文明执法，毫不松懈地抓好安全生产工作，切实解决好人民群众关心的民生问题，千方百计为群众排忧解难，不断增强做群众工作的亲和力和感染力，始终与人民群众同呼吸共命运心连心。

　　会议认为，民用航空既是现代交通运输体系的重要组成部分，又是国民经济的基础性、先导性产业，建设发达的现代经济体系，必须要有完备的现代交通运输体系特别是民用航空体系作为支撑。贵州省是典型的内陆山区省份，不沿边、不沿海、不沿江，加快民用航空体系建设和发展，对于进一步深化改革、扩大开放，落实加速发展、加快转型、推动跨越的主基调具有战略性意义。近年来，全省不断加大对民用航空发展的投入，在机场建设、航线开辟、运力投放等方面取得了积极进展。但与其他兄弟省区市相比，全省民用航空业发展仍然比较落后，运输服务能力不足、支线机场发展困难、民用航空网络和产业联动发展格局尚未形成，远远不能满足经济社会发展的需要。各地各有关部门要充分认识加快民航业发展的重要性和紧迫性，把民用航空体系建设放在更加突出的战略位置，全面落实国发2号文件关于加快全省民航业发展的政策措施，通过民用航空的大建设、大发展，促进扩大对外开放、产业结构调整和发展方式转变，为实施工业强省战略、城镇化带动战略和建设旅游大省提供有力支撑。

　　会议要求，各地、各有关部门要充分认清全省民用航空业发展面临的新形势、新机遇，全力做好推动民航业加快发展的各项工作。一是要加快民用航空机场建设。采取更加有力的措施，加快贵阳龙洞堡国际机场二期扩建工程建设，力争年内建成，明年3月正式投入使用，形成旅客吞吐量1500万人次的能力;明年接着启动三期扩建工程，建成投运后形成旅客吞吐量3500万人次的能力;加快建设六盘水、毕节、黄平机场，尽快开工建设仁怀茅台机场，尽快完成黔北、威宁、罗甸机场前期准备工作，争取“十二五”期间建成通航，到2015年形成覆盖全省9个市(州)的“一干十三支”机场布局。二是加快开辟国内国际航线，加密航班。加快发展贵阳至日本、韩国、新加坡、香港等地的航线航班，加开贵阳至全国各省会机场的直达航班，开通直飞全国计划单列市和沿海重要节点城市及中西部重要城市的航线，力争年内新开和加密国内国际航线30条以上，直飞香港的航线每天至少两个航班，入境旅游飞行航班和包机超过130班次。通过时刻的优化，实现贵阳龙洞堡国际机场与北京、上海、广州三大枢纽之间的快线化运行、与重点枢纽机场的密集化运行、与各大省会城市及经济发达地区机场的无盲点化运行。做好对新增航班航线的宣传工作。三是要加快发展省内支线航空。在贵州航空有限公司的基础上，尽快组建省内支线航空公司，进一步理顺省机场集团公司与各支线机场的管理体制，形成布局合理、规模适度、干支结合、分工明确的民航机场体系。全面开通龙洞堡机场到省内各支线机场的航班，推动省内支线机场直航周边省份。加强与国内各航空公司的沟通合作，争取增加更多支线航班，确保年内新增4架自主调控支线飞机投入运营，到“十二五”末增加10架以上。四是要加大航班航线培育支持力度。全面落实与中国民用航空局的会议纪要和与中国南方航空集团公司、海南航空公司等的合作协议。以吸引运力为重点，进一步强化基地航空公司的培育和引进，增强全省民航运力供给保障。在努力争取国家对全省民用航空业投入的同时，省及机场所在市、县政府要加大对规模运力引进、民航运输需求培育、航线航班扶持和支线机场运营补贴等方面的投入。五是争取中国民用航空局的支持。尽快组建贵州省民航管理局，加强对民用航空业发展监管，尽快制定贵州省空域规划，支持航线开发、运力投放和支线机场发展。六是要大力发展临空经济。抓紧制定全省临空经济发展专项规划，加快发展航空运输和现代物流服务业，积极推进以航空运输为指向的航空物流辅助加工制造、航空工具和用品制造等产业发展。加快贵阳机场空港经济区、物流园区和保税区建设。

　　会议要求，各级政府要切实加强对民用航空业发展的组织领导，机场所在市、县政府主要领导要亲自抓，成立机场发展建设工作领导小组，加快建立完善工作沟通与协作机制，切实协调解决民航建设发展中的困难和问题，确保各项工作扎实有序推进。同时，要加大对民航业发展的宣传力度，努力形成全社会关心民航、支持民航的良好氛围。

　　会议还分析了上半年的经济形势，研究了下半年经济工作。 (来源：贵州省人民政府网站)