罗建华：“强基”：坚持解决问题才是王道

　　从中组部要求由机关向软弱涣散农村基层党组织全面派驻“第一书记”，到贵州省已连续三年分批次向规模派出驻村工作组，再到笔者所在之贵州省惠水县以2015年县委“一号文件”《印发关于实施“强基”工程加强村级组织建设的意见》——身处基层，最可感受当前党的工作之于基层农村重视程度之高、关注力度之强：时下，各种政策利好之倾斜，一齐指向农村这个焦点。这不难理解，因为全党清醒认识：基层党组织是党的工作的全部战斗力基础；同步小康的重点和难点在农村；协调推进“四个全面”，抓好“三农”是基础保障。

 

    帮扶农村，夯基础，强基层，作为如何体现？

 

　“解决问题”，朴实的语境，蕴含至深内涵。万千力量下沉基层，解决问题，这是帮扶农村的作为体现；政策集聚农村，解决问题，这是亿万民之所盼。“强基”，最直观就是要解决问题。

 

　　且说“第一书记”，肩负增强农村基层党组织凝聚力、战斗力和感召力的使命而来。工作开展就要突出问题导向。尤其是软弱涣散的农村党组织，问题在哪里？明显存在的表现是：党的生活不规范，议事决策制度不健全，服务的常态机制没有形成，基层民主体现不好，党员队伍管理松散，党性教育缺失，党性意识淡化……凡此种种，均不可罔视回避。要明确目的，梳理出整改措施，有计划科学推进；要发挥示范，身体力行，以上率下；要直面矛盾，直指要害，猛药去疴。好比党组织是冬天的铁炉子，“第一书记”要把它点燃烧旺，党员群众都自觉围进来。这就是解决问题，实打实的作为，容不得半点虚功。

 

　　且说驻村干部，肩负帮扶发展、改善民生、维护稳定的使命而来。全部职责系于“三农”，该发现的问题是：农民群众生产生活有哪些实际困难，他们对党和国家有哪些所需所盼，村里的发展面临哪些壁垒梗阻。这最要求实事求是的态度，唯有深入群众，唯有心系群众，积极主动去化解哪些矛盾，勇于激发主动为村里争取资源，科学谋划群众的产业发展出路。群众的心里有杆秤，衡量干部是否作为，有着最纯朴的评判标准。基层发展的薄弱点很多，群众的诉求也会相应地多，千里之行始于足下，千难万难终须实字当头，你把好事做实，实事做好，这些成绩都烙在群众的心坎。你把异乡当家乡，一心扑在解决问题上，群众就会把你外人当亲人。