夏柴倩：标本兼治才能构建煤矿生产长效机制

    国家煤矿安监局13日通报新疆昌吉煤炭瓦斯爆炸事故称，新疆昌吉州呼图壁县白杨沟煤炭公司发生瓦斯爆炸，已造成21人死亡、1人受伤。(人民网，12月14日)
国家三令五申的要求各地要做好煤矿安全生产，对于不符合条件的，一律要求停业整顿、治理安全隐患，可为何煤矿安全事故依然频发，究其原因，煤矿生产存在以下问题：

    一、个别企业以利益为重，忽视安全隐患。部分企业为了利益的最大化，违规生产，采用“先上马后备鞍”、“少投资快出煤”、“有水快流”等违规做法，不顾工人的生命安全违规开采作业，导致了安全事故频发。

    二、地方政府以税收为重，缺乏安全监管。某些地方政府为了GDP，为了财政收入，对于那些存在安全隐患的小企业、小煤矿，睁一只眼闭一只眼，任由其违规作业，由于安全监管不到位，出现了一些严重的煤矿安全事故。

    三、煤矿从业人员安全意识淡薄。部门煤矿从业人员存在安全意识淡薄现象，没有充分认识到自己的责任，不知道自己肩上的责任有多重大，这是直接关系到生命安全的头等大事，一旦忽视，必将酿成不可挽回的后果。

    笔者认为：只有标本兼治才能构建煤矿安全生产长效机制，多举措加大煤矿生产企业的检查监督，确保煤矿生产安全。一是加大中小煤矿的安全隐患治理工作，对于不符合规定的中小企业实行停业整顿或者关停的处理，防止安全事故发生；二是加大宣传力度，促使地方政府领导重视，做到层层监管落实到位；三是做好安全知识培训工作，不断提高煤矿从业人员的安全意识和知识；三是强化管理，持证上岗，加大煤矿从业人员的培训工作，建立瓦斯监管队伍，形成报警时限分级把关、及时处理事故隐患，确保安全作业。

    血的教训使我们认识到，重点是治本，措施是管理，创新是手段，目标是长效。只有加快推进安全生产综合治理，标本兼治，才能构建煤矿安全生产长效机制。（作者：夏柴倩）