临渊：治理扬尘，把“谁污染谁买单”扼杀于摇篮

   针对近期雾霾天气加重，昨日，成都市建委组织全市192家开发商，召开治理工地扬尘的动员会。遗憾的是，通知以文件形式逐一下发后，192家开发商，有49家没有出现在会场。(11月22日《成都商报》)

    笔者认为，PM2.5是广大群众十分关心的问题，也是较为敏感的话题。《中华人民共和国大气污染防治法》对防治扬尘污染有所规定，但是问题仍然存在，成都市建委组织全市192家开发商，召开治理工地扬尘的动员会无疑是一次表明治理态度的会议，从参加的人数来看，不尽人意，近25%的开发商没有参加会议，因此，作为政府必须管理上动真格才是当务之急。

    中国的空气污染越来越严重，不良空气质量带来的健康问题也是日益严重。全球每年约210万人死于PM2.5等颗粒物浓度上升，总死亡风险上升4%，心肺疾病带来的死亡风险上升6%，肺癌带来的死亡风险上升8%。此外，PM2.5极易吸附多环芳烃等有机污染物和重 金属，使致癌、致畸、致突变的机率明显升高。治理扬尘污染不仅仅只靠政府，关键还得从产业入手。三管齐下，要政府、企业、社会都来共同参与，这样人人不仅当监督者，扬尘污染才能得以改善。

    据了解，工地扬尘污染，主要产生自基坑开挖和总平阶段，冬春两季比较突出，“说来说去，根源在甲方的管理上。”市安监站分析，开发企业对经济处罚不在乎。同时，部分企业觉得空气污染跟自己无关，对治理扬尘不上心。众所周知，治理扬尘首先应加强对工地的管理。

    在开发商赚取利润时，首先知道自己的“角色”与“责任”，不能为一点小利，给政府和群众带来影响。因此，在施工期间，要设置防尘网或防尘布；风大的情况不得进行产生扬尘的土方回填等作业；加强对道路与管线工程的管理，施工机械在挖土等作业时，须采取洒水、喷雾等措施。最后，应加强对运输车辆的管理，运输渣土、建筑垃圾、砂石以产生扬尘污染的散装货物的车辆，应当密闭，不得遗撒、泄漏或者飞扬；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所。

    真正落实污染者为污染治理埋单的措施，做到谁污染谁治理还需政府部门严格监督。政府职责部门要体会到民众的无奈与诉求，恪尽职守，努力使这些事情不再成为困扰民众生活的难题。问题是面对污染，作为“守土有责”的政府部门当积极应对，须积极回应民众的诉求。群众利益无小事。

    制止污染者“买单”，还不如将“买单”扼杀在摇篮里，让开发商认清“角色”与“责任”，也就没有必要为违规违法“买单”，这才是一个双赢的办法。